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时间:2018-10-10
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1、河北省经济发展质量评价:从对河北省近14年的经济发展质量综合评价以及包括河北省在内的十省市经济发展质量比较分析来看,河北省的经济发展质量存在产业结构不合理且层次低、最终需求结构不合理、高新技术产业薄弱、资源消耗大、民生改善需进一步加强等问题。河北省应从调整产业结构、扩大居民消费、支持企业技术创新、落实节能减排措施、完善社保体系等方面提高经济发展质量。 关键词:河北省;区域经济;经济发展质量;指标体系;综合评价 :F061.5:A:1007-2101(2013)01-0058-08 改革开放以来,河北省的经济保持了高速增长的态势,经济总量位居全国前列。然而,我们也应该看到,为
2、实现经济的高增长所付出的代价也是相当沉重的。长期以来,由于政策和体制等方面的原因,河北省经济的高增长主要依靠投资来拉动,形成以对资源的掠夺性开发为代价的粗放型增长方式。因此,加快转变经济发展方式,提高经济发展质量是河北省亟待解决的一个重大课题。 一、经济发展与经济发展质量 对于一个国家或地区来说,经济发展不仅指经济总量的增加、人均实际收入的增长,而且还表现在其质的方面,即社会结构和经济结构不断优化的发展过程。从发展经济学的角度来看,比较全面科学的概括经济发展的含义应有如下几点:第一,在一个连续的观察期内,人均GDP以及居民的人均实际收入表现出持续稳定的增长态势。第二,福利社会
3、的建设完善,即居民生活所需的公共服务、公用设施,以及自然环境、政治环境等方面的改进。第三,优化的经济结构,主要包括生产的组织制度结构、生产关系结构、国民经济的产业和产品结构等的转变,形成持续的、高级化的变化过程。第四,社会结构的不断完善,收入差距的减小,分配的合理化、公正化。第五,社会的发展、生态环境的保护与经济的增长相协调,在三者之间建立起一个良性的循环系统及运行机制。① 关于经济发展质量,不能不提到经济增长质量,二者密切相关。传统的经济增长质量通常被定义为经济增长效率的提高。卡马耶夫认为:“在经济增长这个概念中,不仅应该包括生产资源的增加,生产量的增长,而且也应该包括产品质
4、量的提高,生产资料效率的提高,消费品的消费效果的提高”②,其度量指标一般是全要素生产率。而经济发展质量则是指广义的经济增长质量,除上面内容外,还包括生态环境、能源消耗、社会公平等诸多内涵。巴罗认为,经济发展的质量维度指的是健康、人口出生率、收入分配、政治制度、犯罪和宗教③。RamónLópez,VinodThomas和Yanas等的思路,认为发展质量指的是降低极端贫困、缩小结构性的不平等、保护环境,以及使增长过程持续的经济增长类型④。 我国“十二五”规划明确提出:调结构、转变经济发展方式是我们的战略目标,坚持以科技进步和创新为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生
5、作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。所以,我们可以这样理解经济发展质量的内涵:经济发展质量是和民生的改善、社会的公平正义、发展的可持续性等直接相关联的,经济发展质量的题中之义含有发展的全面性、协调性、可持续性。 二、经济发展质量评价指标体系的构建 根据经济发展质量的内涵,结合河北省的经济发展情况,笔者构建了评价河北省经济发展质量的指标体系。表1为本文所构造的指标体系,其中包含6个一级
6、指标,即经济增长的稳定性、经济结构、社会总需求、科技进步、资源环境、民生改善。一级指标下面共涵盖30个二级指标。 三、河北省经济发展质量评价 (一)河北省经济发展质量分析 下面我们对河北省的经济发展质量的各项指标在考察期内(1996—2009)的情况作描述性分析(如图1~6所示)。 1.经济增长的稳定性 考察期内河北省的经济增长率波动幅度较小,基本维持在正负2%之间(见图1),同期我国的经济波动率也基本保持在这个区间内。由于改革开放以来河北省的GDP平均增速保持在10%以上,未出现过经济总量的大幅波动,而是处在“高:从对河北省近14年的经济发展质量综合评价以及包括河北省
7、在内的十省市经济发展质量比较分析来看,河北省的经济发展质量存在产业结构不合理且层次低、最终需求结构不合理、高新技术产业薄弱、资源消耗大、民生改善需进一步加强等问题。河北省应从调整产业结构、扩大居民消费、支持企业技术创新、落实节能减排措施、完善社保体系等方面提高经济发展质量。 关键词:河北省;区域经济;经济发展质量;指标体系;综合评价 :F061.5:A:1007-2101(2013)01-0058-08 改革开放以来,河北省的经济保持了高速增长的态势,经济总量位居全国前列。
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