盐城市房屋征收办公室

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1、盐城市房屋征收办公室关于征求《盐城市国有土地上房屋征收项目平安创建工作考核办法（征求意见稿）》意见的通知各县（市、区）房屋征收办公室，全市各房屋征收实施单位、评估机构，各相关单位：为了扎实推进全市国有土地上房屋征收平安创建工作，根据省住房城乡建设厅、市城乡建设局有关要求，市房屋征收办公室组织起草了《盐城市国有土地上房屋征收项目平安创建工作考核办法（征求意见稿）》，现向各单位征求意见。请于2017年9月11日前将有关意见以书面形式加盖单位公章反馈至市房屋征收办公室管理科。联系人：孔婷、张胜华，电话：88269956、88299136，电

2、子邮箱：ycfwzsb@163.com。特此通知。附件：盐城市国有土地上房屋征收项目平安创建工作考核办法（征求意见稿）、盐城市房屋征收项目平安创建考核表盐城市房屋征收办公室2017年9月5日-5-附件盐城市国有土地上房屋征收项目平安创建工作考核办法（征求意见稿）为了扎实推进全市国有土地上房屋征收平安创建工作，根据省住房城乡建设厅《关于进一步做好平安征收工作的通知》（苏建房管〔2017〕292号）和市城乡建设局《2017年局系统社会治安综合治理和平安建设工作要点》（盐建法规〔2017〕5号）精神，现制订如下考核办法。一、指导思想以又好又

3、快组织实施房屋征收项目，促进社会和谐为目标，积极推进依法征收、阳光征收和和谐征收，以征收项目平安创建带动行业平安创建，着力做好征收项目现场管理、信息公开、信访维稳、项目党建工作，保障被征收群众合法权益，提升房屋征收补偿安置工作整体水平。二、考核对象全市范围内本年度实施完毕的国有土地上房屋征收项目，原则上在一个年度内完成。特殊情况可以是跨年度完成项目。三、考核内容（一）依法征收情况-5-主要包括规范征收补偿安置程序、严格执行征收补偿安置政策、加强征收工作和补偿安置政策宣传工作、依法办理复议和诉讼案件等。（二）现场公示情况主要包括组织体系

4、，法规政策，征收决定公告及补偿方案（含征收范围红线），征收工作流程，征收实施单位和评估机构相关证书、联系方式、驻现场人员岗位证，签约期限，安置房源及价格情况，调查结果，初步评估结果，重大疾病、特殊困难户和残疾人情况，最低保障对象，分户补偿结果等。（三）规范操作情况按照《盐城市市区国有土地上房屋征收项目现场管理暂行规定》的内容，主要包括评估报告、补偿安置协议签订及审核、信访问题和网络舆情处理、档案管理、数据统计等。（四）项目实施情况主要包括签约期限内签约情况，补偿决定和申请强制执行情况等。（五）项目党建情况主要是项目临时党组织建设情况，

5、包括阵地建设达到“五有”要求，党组织活动开展和创新、党建台账等。四、考核标准详见《盐城市国有土地上房屋征收项目平安创建考核表》（附后）五、考核程序（一）考核申报1.申报条件：项目规模在10户及以上或者建筑面积3000-5-平方米及以上。2.拟列入考核的项目由各县（市、区）房屋征收部门（房屋征收办公室）组织报市房屋征收部门（市房屋征收办公室）。申报时需要提供以下资料：（1）房屋征收决定及补偿方案（红线范围）；（2）签约期限及实际完成签约时间；（3）实际签约户数和面积；（4）现场办公室地点、联系人、联系方式。应报未报的县（市、区）不参加年

6、度平安征收创建考核评比。（二）考核办法考核采取日常巡查与集中考核相结合的方式，以查看征收现场、台账资料和影像图片等方法进行。1.日常巡查。在项目实施过程中，由市和县（市、区）房屋征收办不定期对项目进行考核打分，占总分40%。2.集中考核。每年12月至次年1月，由市征收办会同县（市、区）征收办对申报项目进行考核，占总分60%。（三）取消平安征收考核资格的情形1.项目实施过程中发生参与征收工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊侵犯当事人合法权益等行为；2.项目实施过程中采取暴力、威胁或者违反规定采用非法方式迫使被征收人签订协议的；3.因征收

7、工作人员失误或者其他原因造成群体性事件，造成恶劣影响的；-5-4.其他产生严重后果的情形。六、结果运用对于考核结果在90分及以上的项目，由市房屋征收部门授予“平安征收优秀项目”。对考核工作中表现优秀的征收部门、实施单位和评估机构进行表扬。实施单位和评估机构是否获得“平安征收优秀项目”作为优先承接征收业务的重要参考。-5-附件盐城市房屋征收项目平安创建考核表项目名称：考核内容评分标准得分备注依法征收15分征收程序征收决定、征收评估、征收补偿程序合法得5分，存在瑕疵酌情扣分，复议撤销、诉讼败诉不得分。补偿安置政策执行到位、反映良好得5分，

8、存在瑕疵的酌情扣分。法制和征收工作宣传现场氛围、媒体宣传5分，市级媒体宣传每次加1分，最高加5分。现场公示20分组织体系建立健全的2分。政策法规公示的得2分，不全的酌情扣分。征收决定及补偿方案公示的得2分，不全的酌情扣分