潍坊环境保护委员会办公室文件

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1、潍坊市潍城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年）潍坊市潍城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年），根据中共潍城区委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制定，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导，落实区委关于“十三五”时期经济社会发展的重要部署，从潍城实际出发，全面阐明了未来五年的发展战略、奋斗目标、重点任务和主要举措，是潍城提前全面建成小康社会的宏伟蓝图，是全区人民共同的行动纲领。第一章“十三五”时期经济社会发展指导思想

2、和发展理念第一节发展基础“十二五”时期，面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的发展改革任务，全区上下认真贯彻落实中央和省市部署要求，在区委的坚强领导下，围绕做大经济总量、提升发展质量，不断完善发展思路，“一城、四基地”发展定位更加明确，“十二五”主要任务目标圆满完成，开创了各项事业发展新局面。综合实力明显增强。地区生产总值达到243亿元，年均增长9%，是“十一五”末的1.6倍；一般公共预算收入达到20.6亿元，是“十一五”-45-末的2.1倍，增加10.8亿元。消费与投资协调增长，社会消费品零售额

3、达到147.6亿元，年均增长8.9%，全社会固定资产投资达到230.6亿元，年均增长15.5%。五年累计完成投资925.5亿元，实施投资过千万元项目510个，完成了一批重大产业和基础设施项目，为经济持续快速发展积蓄了强大后劲。产业加速转型升级。坚持双轮驱动、三产融合、量质并举、高端发展，加快构建以现代服务业为主导、城市工业为支撑、都市农业为补充的现代产业体系。产业结构实现优化，三次产业比例由“十一五”末的4.8:47.8:47.4调整为4.1:39.4:56.5，三产增加值占比五年提高9.1个百

4、分点，高新技术产业占比达到12.7%。城市商贸，依托中百、火车站等4大商圈，建成金泰广场等12处大型商业综合体、福润得等27处大型高端楼宇和五道庙商业步行街等5条特色商业街，全区商业面积达到600万平方米，聚集金融保险机构83家，启动奋创、北虹桥等电商产业园建设，全区电商业户达到2000家。-45-现代物流，加快鲁东物流中心提档升级，建成佳乐家物流园、美通美的物流园等8个专业园区，落户专业物流企业78家，设施面积560万平方米。文化创意，实施了潍坊广告创意产业园、南大营1789艺术区、十笏园文化

5、街区等大型文化园区建设，共引进各类文化创意业户1000余家，2平方公里文化创意产业核心区基本形成。城市工业，新建设了68平方公里的潍坊节能环保产业园，通过完善基础设施配套、科学规划布局、搭建产业平台、构筑产业联盟等措施，引进、落户一立精铸等总投资154亿元的90个项目，富特空调等68个项目投产运营。休闲农业，建成和引进了潍县萝卜文化产业园、铁皮石斛科技产业园等农业项目，全区星级“农家乐”达到28家，培植壮大瑞福油脂等15家农业龙头企业，带动农业品牌化、规模化、标准化发展。区域发展形成新格局。齐鲁

6、台湾城、火车站南广场、军埠口片区“三大爆发点”和十笏园、利昌、大于河、两山一湖“四大组团”空间布局基本形成，中心城区面积由36.6平方公里拓展到51.2平方公里，常住人口城镇化率达到76%，城乡一体化发展进一步加快。新建、续建月河路、利昌路等13条市政道路，新建改造农村公路160公里。组织实施南三里等25个城中村改造，累计开工面积400万平方米。“三八六”环保行动成效显著，生态环境持续改善，完成大于河一期整治工程，开展了乐埠山、浮烟山、白浪河上游等大规模绿化工程，全区森林覆盖率达到20.2%。城

7、乡环卫一体化实现全覆盖，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。社会事业全面发展。坚持教育优先发展，实现城乡免费义务教育，高中阶段毛入学率达到93%，组建了潍坊外国语教育集团，实施了南关中心小学、潍坊三中、区实验小学、于河实验中学等学校校舍扩建改造。卫生事业不断进步，深化医疗联合体建设，创新社区家庭医生签约式服务，成功创建全国社区中医药工作先进单位，新建成潍医附属医院新院，建成保有各类医疗机构456家，-45-城市社区卫生服务覆盖率达到100%。以奥体中心等功能性设施为依托，广泛开展全民健身活动，

8、各类健身站点达到313处，社区规模以上体育健身设施覆盖率达到80%以上。深入实施文化惠民工程，建成35个特色文化品牌村居、9个街道文化站、169个农村文化大院，110家农家书屋完成更新。全面落实计划生育基本国策，不断提高人口素质，2015年人口自然增长率控制在6.9‰，总人口数达到42.5万人。广播电视、外事侨务、民族宗教、国防动员、老龄、残疾人、妇女儿童、工会、档案、地方史志等各项社会事业都有新的发展。民生保障显著提高。人民生活水平进一步提高，全区城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入年均