工程项目招投标管理规范化的探索

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1、工程项目招投标管理规范化的探索佛山市顺德区公井资源交易中心广东佛山528333摘要：近年来，随着我国工程项目的不断深化改革，我国的招投标相关制度以及法律规章也在不断完善，使得工程项目能够在一个公平的市场环境中相互竞争，并逐渐规范化、有序化,这对推动我国市场经济的发展具有重要的意义。当前，我国的建筑业工程项目招投标的过程中存在着许多实际的现实性问题，这些问题阻碍了建筑业工程的良性竞争，也对工程项目的质量产生了不良影响，面对这些问题，对我国建筑业工程项目招投标进行规范化的管理设计，能够有效改变不良现状，促进建筑

2、业的有效良性竞争，促进建筑业质量的提升。关键词：工程项目；招投标管理；规范化1工程项目招投标管理的作用1.1适应我国市场改革开放后，国外的建设工程和投资项目大规模的进军我国市场，同时，我国企业也坚持“走出去”的基木原则，海外投资及海外建设的项目越来越多。为了适应这种相互竞争乂相互学习的市场模式，我们发现招投标比传统的计价模式更加适应国情和这种竞争机制。因此，企业必须提升自身竞争力，加强工程项目招投标管理，才能实现企业经效及社会效益的共赢。1.2建设市场秩序工程造价的形成主要表现在工程项目招投标上，秉着公开、

3、公平、公正的原则，最大化的适应经济规律，其有利作用主要括:发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为。1.3合理规范工程过程管理由专业人员建立合同文档管理系统：招投标管理中将会产生大量的资料文件，如协议书、图纸、验收记录、结算付款单、交底资料、索赔资料等，这些资料均要纳入分包合同内容中去。并且对这些资料进行分类，做好记录和说明，然后妥善保管好。如果需要，还可以多备份•一件副本。这不仅仅可以督促自己严格工作以外，还可以在关键时刻冇效地

4、对分包方进行索赔。对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。签订合同后，要就分包合同细节内容召开会议。使大家对签约情况、合同内容、合冋分配的任务和施工目标都有较深入的了解。强调任何局部问题都要从全局出发、部门之间相互协同工作，认真履行企业的义务。2工程项S招投标管理中存在的问题2.1投标方非法手段中标当前，一些投标方行贿招标方管理人员已经成为了一种社会普遍现象。很多投标方不想着提高自身技术水平、经营管理水平，只想着走后门、靠关系，妄图走捷径利用金钱拉拢招标方管理人员，以非法的手段得

5、标。另外，还存在着一些低资质企业，借其他高资质企业名义参加招标，并承诺中标后会付给高资质企业一定的报酬，这种现象屡见不鲜，在0前我国的招投标活动中经常发生。此外在招投标中还存在一些企业恶意压价，低价得标后施工中偷工减料,粗制滥造,整个工程项0质量难以得到保障。另一方面，还有一些企业利用欺诈手段得标,在招投标活动中，与苏他企业串通，利用其他企业恶意抬价或压价，达到使自身中标的目的。2.2招投标过程缺乏监督虽然我国已经发布了《招标投标法》里面虽然已对招投标活动范围、方式、程序进行了规范。但实际实施中效果并不理想

6、，很多吋候招投标活动中依然存在严重的以情代法、以权代法的现象，甚至一些该公开的工程项0，没有公开招标。此外，还存在着明招暗定、人情工程等情况。这些现象都是影响工程项S质量的主要原因，并II这些现象屡禁不止，这都是我国近些年工程质量问题频发的主要原因。究其根源和招投标过程中缺少监管、监管走形式、监督机制不健全有着直接关系。2.3缺少资格预审通过调査发现，很多招标活动缺少对投标方的资格预审，资格预审走形式，缺乏有效性，资格预审缺少一套完整的机制，没有一个统一的审查手段和标准，审查过程中过于粗放，最终造成了一些完

7、全不具备施工资质的投标方中标,这严重影响了工程项目质量。3工程项S招投标管理规范化策略3.1完善对建筑业工程项B招投标的相关法律近年来随着我国建筑业工程项目的快速发展及发展过程中出现的不合理现象，我国急需制定完善与建筑业工程项B招投标的相关法律，通过法律对建筑业项0的招投标进行制约，在完善法律的过程中避免招投标过程中受贿、作假现象的产生，进而促进建筑业工程项0招投标的规范化，营造一个具冇法律保障的公平环境，使建筑业工程项0中的招投标能够有序合法进行。3.2强化对建筑业工程项B招投标的监督机制面对建筑业项目招

8、投标过程中出现的多种违法、违纪现象，国家相关部门在重视这一问题的基础上建议一套合理有效的监督体系，通过没奋利益关系的独立监督部门设立，使建筑业工程项0在监督之下进行合法、公开、公正、公平的项S招投标实施。对建筑业工程项0招投标的规范化管理离不开监督机制的强化，通过有效、适吋、合理的监督才能使建筑业工程招投标项0以公开透明的原则进行。通过对建筑业项B招投标的监督机制进行强化，能够在促进招投标活动合法进行的基础上营造