论文律师代理申诉制度

《论文律师代理申诉制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、律师在保障司法公正.h的作用•律师代理中诉制度引发的思考笫十二届四屮全会《决定》屮表明“落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围”这条决定对申诉案件实行律师代理予以明确化，它不仅说明国家对中诉工作更加重视，也表明国家将中诉工作纳入丫法制化的轨道。近年来，司法部门和政府机构对不服司法机关生效裁判、决定的申诉案件的处理，缺乏规范，存在申理吋间过长、答复不确定、问题久拖不决等问题，这直接导致司法公信力下降，申诉信访上访压力不断增大，给我

2、国的社会安定与法治化进程造成不可忽视的影响。公民自身的权利得不到保障，又缺乏和应的法律知识，无法和象征国家公权力的政府机关司法机关和检察机关抗衡，因此，拥有专业法律知识，能够以当事人利益出发，为当事人在申诉过程中收集处理证据，为当事人进行辩护的律师，会成为申诉过程中不町缺少的重要角色。其实，不仅仅在申诉过程中律师扮演着重要的角色，在整个诉讼过程中，律师都有着举足轻重的分量。这是因为律师制度和司法制度的关系十分密切，司法的公正离不幵律师的活动。正如同孙中山所言“律师制度不施行，则人民之对于司法官厅，不仅生种种之恶感，致生诉讼上无穷之障碍，是非设置律师制度

3、不可。盖有律师，为诉讼人攻击和辩护，事事依据法律，绅既无所容其缺望，官也不能稍有徇违。而自起诉、检查一切手续皆有律师为之前导，不致仍前无所适从。民间恶感，非但可以消除，而律师之信用既彰，则于司法机关，且可因以发展，其关系诚非浅鲜。”由此可见，律师在保障司法公正性和维护当事人权利上有着不可替代的作用。法院代表国家行使审判权，检察院代表国家行使检察权，他们能够利用團家给予的司法资源对公民进行审判活动，相比之下，公民却大多不懂法律，不具备专业的法律知识，尽管法律赋予了公民很多诉讼权利以及权利救济的方式，他们也不知道如何去运用，如何去维权，这样，公民在面对法官

4、检查官时显得苍白无力。律师作为具备专业法律知识的人群，可以耐心的为当事人解答法律上的问题，分析法律关系，收集相关证据，形成证据链，在法庭上为当事人进行辩护，帮助当事人行使诉讼权利，积极维护当事人的权利，使得当事人能够在法律方面不弱于对方，更从本质上实现；r法律面前人人平等。比如中国《刑事诉讼法》第35条规定：“辩护人的责任是根据事实和法律提出证明犯罪嫌疑人或被告人无罪、罪轻、或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。”辩护律师是为了保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益而参加诉讼，他在诉讼中的一切行为都是针对控诉而提出的有利于犯

5、罪嫌疑人、被告人的材料和意见。这样，辩护律师站在被控方的立场上，通过协助被控人充分行使诉讼权利，防止对被控人合法权益的不当侵犯，保护被控人合法权益。同时，刑事诉讼是国家和个人的较量，被告人与控诉方相比是一个弱者，律师作为辩护人的介入使这场较量更具平衡性。这也是公平正义的必然耍求。诉讼活动的关键在于证据的获取和证明，谁来搜集证据，谁来为证据提供辩论和依据，是一个至关重要的问题。我国民事诉讼法规定了辩论原则，要求未经当事人双方辩论的不能认定为事实。这便是让法官听取双方当事人的辩论后再对事实做出判断，从而实现法官的中立。作为法官，一旦亲自取证，会对诉讼活动有

6、很大的危害性，因为法官就不能保持中立的角色而容易先入为主，偏袒一方当事人或被控方，审判活动变相的成为了当事人或被控方和法官之间的较量。其次法官亲自调查收集的证据，如果与当事人双方提供的证据及意见不合,法官如何认定证据，并在证据的认定方面与双方当事人保持某种平衡是十分困难的。再者法官的调查因资源和精力所限，其收集的证据必然是零碎的、不连贯的，难以形成某种具有A在联系的证据体系。法官也不可能像当事人那样为自己的利益而收集、提供证据，也不会像当事人那样充分理解其提供的证据的内涵及价值。这样一来法官作出公正裁判的可能性大大降低。和法官不同的是，律师不充当任何政

7、治角色，不作为任何公正形象和裁判形象，由于律师和当事人之间签订的是委托合同，律师只为当事人的利益考虑。当自己的当事人负责举证责任时，律师最大限度地收集并提供有利于当事人的有关案件事实的证据，并且想办法反驳对方的质疑。律师收集的证据，必然增加了证据的数量，并且通过双方的质证、辩论，逐渐暴露证据的真伪及价值，方便法官发现案件事实，确保法官的中立性。虽说法官代表国家行使审判权，具备专业的法律知识和良好的法律素养，但是巾于历史原因，中国法官队伍专业素质偏低，很多人并未受过严格的系统的法律训练，对现有法律条文很是陌生，对法律条文的确切含义及立法精神缺乏Y解加上条

8、文繁杂和竞合情况很多，法官应如何适用法律是一个十分艰巨的任务。所以，律师在弥补法官知识不足方面