加快小水电发展，促进可持续发展能源政策的实施

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1、加快小水电发展，促进可持续发展能源政策的实施泰安市大汶河闸坝管理所271000【摘要】随着我国经济的飞速发展，对电力的需求越来越多，同时电力行业也是我国能源消耗的主要行业之一。能源现在已经被当做为一种具有很高战略性的资源。要想实现能源的可持续发展，就要首先从电力行业找突破口。小水电作为一种新能源，更是清洁能源，为能源的可持续发展指明了一条道路。我国现有的小水电资源比较丰富，其可幵发量占了世界的33%左右，拥有着巨大的开发前景，所以我们要把关注点放在小水电上，思考如何使小水电快速的发展,来解决目前的能源问题，并促进能源的可持续

2、发展政策的实施。【关键词】小水电；能源；可持续发展政策能源的可持续发展概念，认为经过对能源的供给和需求进行一些列的管理，最终就会实现可持续发展。至此，全世界开始研究能源的可持续发展。我国的能源研宄最早可以追溯到上世纪八十年代，但是随着发展进程的逐渐加快，能源问题越来越严峻。一、电力行业的战略转移目前，电力行业正在从解决缺电问题向促进能源的可持续发展转变。随着生态环境的持续恶劣，人们开始思考如何对环境进行保护，开发可再生的清洁能源是比较重要的举措。水力发电首先进入了人们的眼中，但是大水电的建设还是会对环境造成影响，一些国家把大

3、水电定义为非再生资源。在这种背景下，小水电就成为了人们的首选。小水电在整个电力行业的地位在逐渐的提升，可以预测，未来小水电必将成为水电建设中的主角，为电力行业留下一笔浓墨重彩。二、小水电的发展我国政府长久以来，都比较重视小水电的建设。刚开始，通过和小水利工程结合，只是为了解决山区农村通电问题，现如今，个别的小水电站可以连续投产，并且投产量还很大，这就说明了，我国的小水电行业一直在进步、发展,发展的进程还比较快。我国的小水电，除了规模发展迅速以外，还形成了独特的管理模式。小水电的快速发展，在某种程度上还产生了用电结构的转变，进

4、而促进了能源的可持续发展［1】。三、0前小水电存在的问题（一）越做越大我国的小水电行业都比较喜欢做大，而i这种趋势越来越严重。客观上,小水电就会面临大水电存在的问题。比如工期很长、对环境的影响比较大、工程建设很复杂，资金筹措比较困难等等问题。同时，也混淆了大、小电站的区别，无从定义一个水电站是大还是小，进而影响了扶持政策的落实，打击了小水单创办的积极性［2】。（二）产权不明确我国的小水电一直都是公益项目，根本不重视、不明确小水电站的产权归属。电力市场的竞争日益加剧，还有外部环境的干预，以及内部各种原因的干扰下，就造成了小水电

5、市场的混乱。事实上，小水电几乎都是自给自足的，就必须与当地的电网进行结合，组成整体后，才能确保小水电可以生存、发展下去。一旦产权不够明确，致使小水电市场及其不稳定，也进而导致小水电没有发展的动力。（三）缺乏竞争意识我国的小水电数量虽然很多，而国家对它们都奋优惠政策，但是本身缺乏竞争的意识，被市场带动着走，这样就处于了一个比较落后的地位，同时，小水电的资产经常被非法侵占，造成了小水电站设备还在，但是大部分业主都不在了的局面。倘若小水电企业不发挥自身的优势，也不增加市场竞争意识，苏生存就会很难进行下去。（四）安于现状通常情况下，

6、我们都认为小水电是一种适用性很强的技术，要适应当地的发展水平，在开发管理上，要力求自动化和低成本。最近几年，由小水电企业自己负责技术的优化，但是企业往往都是承包出去的，企业的经营者只关注眼前利益，没有长远发展的意识，不肯在技术优化创新上投入资金。五、发展小水电的主要任务（一）要充分发挥优势我国政府十分重视小水电，对能源可持续发展的促进，也指示地方要发展小水电企业，实现可以送电下乡，由电力来做饭或者取暖，从而达到退耕还林的0的，使地方的可持续发展形成机制。所以，小水电行业要充分发挥这个优势，把握这个机会，快速的建立起足够多的小

7、水电企业［3】。（二）送电下乡通过普查发现，我国西部地区仍然还有许多的无电人口。没有电的一些农村地区，可能在生活基本的用能上，都没有办法保证，做饭、取暖就只能通过砍伐树木来获取柴火。这些乡村和散居的农牧户居住地都比较偏远，交通不便，也没有电网的铺设。解决通电的问题很难从常规手段上进行，所以，政府安排了专款，致力于建设小水电来解决这些地区的通电问题。（三）生态环境保护通过调查，一户四口人每年就可消耗柴火2-4吨，这是一个十分惊人的消耗。但是，把小水电生产的电能用于日常生活的话，并且小水电生产的电能都比较便宜，在这种情况下，就大

8、可不必继续使用柴火。从而增加了森林的覆盖率，还能减少水土的流失，进一步的对生态环境进行保护。国家施行的小水电工程，可以替代燃料，进一步的促进能源的可持续发展［4】。（四）大力建设小水电厂处于新吋期的今天，小水电是电力企业改革的趋势。基于小水电具有资源较多、分布范围广等特点，通过大量的建设小