某某市突发环境事故应急预案

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1、某某市突发环境事件应急预案目录1总则1.1编制目的和依据1.2分类分级1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1突发环境事件应急指挥部2.2现场应急指挥部2.3专家组3　预防和预警—17—3.1监测3.2预防3.3预警3.4预警响应4　应急处置4.1信息报告4.2先期处置4.3应急响应4.4现场指挥4.5应急联动4.6扩大应急4.7应急结束4.8信息发布5后期处置5.1善后处置5.2调查评估5.3恢复重建5.4保险理赔6应急保障6.1队伍保障6.2资金保障6.3物资保障—17—6.4技术保障6.5安全保障7责任追究8预案管理

2、1总则1.1编制目的和依据为加强本市突发环境事件的监测和应急处置能力，有效预防和减轻突发环境事件产生的危害，保障人民群众生命健康和财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《某某省突发事件应对条例》、《某某省环境保护条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《某某市突发事件总体应急预案》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本预案。1.2分类分级—17—按照突发事件的诱因，突发环境事件可以分为事故次生、企业排污、自然灾害引发等三类。其中事故次生类主要包括由于危险化学品火灾爆炸、有毒气

3、体泄漏、陆源溢油污染以及危险化学品交通运输事故次生等；企业排污类包括企业排污导致的水污染（含饮用水水源地污染）、大气污染、土壤污染、固体废弃物污染、有毒化学品污染等；自然灾害引发类包括因自然灾害引发的水污染、大气污染等。按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级（见附件1）。1.3适用范围本预案适用于以下各类突发环境事件：（1）本市范围内发生的超出事发地县（市）、区政府或开发区管委会（以下简称县区）处置能力的突发环境事件；（2）本市范围内发生的跨县区突发环境事件

4、；（3）本市范围内发生的其他需要市政府指导、协调、指挥处置的突发环境事件或其他突发事件次生、衍生的环境事件。（4）外地发生但可能对本市造成重大影响的突发环境事件。本预案指导全市突发环境事件应对工作。核和辐射事故应急预案、重污染天气应急预案另行制定。1.4工作原则以人为本，预防为主。加强监测、监控、监督，建立风险防范体系，提高防范和处理突发环境污染事件的能力，尽可能地避免或减少环境污染事件的发生。统一领导、分级负责。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高快速反应能力。坚持属地为主，充分发挥县区开展先期处置的关键作用，实

5、行分级响应。—17—2组织体系2.1突发环境事件应急指挥部市应急管理委员会设立某某市突发环境事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市突发环境事件应对工作。指挥部组成指挥部总指挥由分管环境保护工作副市长担任，副总指挥由联系环境保护工作副秘书长、市环保局局长担任。指挥部成员单位由市政府应急办、市环保局、市政府新闻办、市发改委、市经信委、市农委、市城乡建委、市监察局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、市交通运输局、市水务局、市林园局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市城管局、市安监局、市畜牧水产局、市

6、旅游局、市国资委、市工商局、市质监局、市气象局、某某警备区、某某武警支队、某某供电公司等部门和单位组成，必要时可及时将其他相关部门和单位纳入指挥部。指挥部下设办公室，办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局局长兼任。指挥部主要职责（1）贯彻落实国家、省有关环境保护工作的法律、法规、政策，做好环境事件的预防和应急准备工作；（2）贯彻落实全国环境保护部际联席会议、省突发环境事件应急指挥部和市应急委的决定和部署；—17—（3）统一指挥、协调较大以上级别环境事件应急工作，指导县区做好环境事件应急工作；（4）协调某某警备区、某某武警支队

7、和民兵预备役参加抢险救援；（5）请求或接受市外支援；（6）组织信息发布，开展宣传教育，维护社会稳定；（7）承担其他有关环境事件的重要工作。指挥部成员单位主要职责各成员单位按照职能分工和指挥部的部署，组织开展环境事件应急工作。指挥部办公室主要职责（1）落实指挥部的指令，协调有关县区和指挥部成员单位开展环境事件应对工作，并指导、督促工作落实；（2）收集、分析环境事件信息，按规定上报事件发生和应急处置进展情况；（3）组织环境事件应急专家和有关部门会商事件引发原因、发展趋势，对事件级别及影响进行初步评估，提出具体应急处置方案的建议；（

8、4）牵头组织环境事件现场指挥、协调和处置工作；（5）检查、指导主要风险源、重点污染源管理工作，完善和报备应急预案；（6）负责指挥部日常事务，承担指挥部交办的其他工作。—17—2.2现场应急指挥部现场应急指挥部组成根据应急处置工作需要，成立环境事件现场应急指挥部，由市环保局局长