关于我县进行社会主义新农村建设的调研

《关于我县进行社会主义新农村建设的调研》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于我县进行社会主义新农村建设的调研  发表日期：2006年7月20日  出处：第七期县处级干部进修班论文  作者：陈洪余  【编辑：sqwdp】 关于我县进行社会主义新农村建设的调研泗洪县人大常委会副主任陈洪余 为了更好地落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，推进我县的社会主义新农村建设，我就我县社会主义新农村建设的现状、存在的主要制约因素及下一步应采取的对策及建议，实地考察了部分乡镇，走访了部分农村人大代表和农村工作人员，得出如下思考：一、我县现状2006年是“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的第一年。泗洪县按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、

2、村容整洁、管理民主”的总要求，把新农村建设作为“三农”工作的总抓手，坚持“四个一起抓”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branc

3、hofficesshallbebindingonbothends,eachcore，即坚持完善基础设施与发展特色农业一起抓、整体规划与试点先行一起抓、村庄改造与提高农民素质一起抓，积极争取上级政策扶持与调动群众积极性一起抓，力求在新农村建设方面迈出坚实的步伐。重点是做好五个方面的工作。一是培育特色产业，壮大板块经济。二是壮大龙头企业。全力支持蟹园米业、百灵丝织、华老鸭集团等龙头企业发展，带动农民增收。三是把基础设施建设作为新农村的突破口来抓。大力推进城镇基础设施和公共事业向农村延伸，重点抓好乡村公路建设、乡镇“四个一”工程建设、中心村建设等。四是广泛开展科技下乡活动，提高农民科技素质

4、。五是继续落实“一免”“三补”政策，确保农民负担不反弹。二、主要制约因素总的看，泗洪县建设社会主义新农村有了较好的群众基础、物质基础、实践基础。但是，仍然存在一些亟待解决的制约因素。（一）认识上的制约。在调查中，我们发现对建设社会主义新农村，还存在一些认识上的误区。比如，有的认为建新农村就是盖新楼房，建新农村就是修新马路，忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设；还有的认为建新农村，是中央提出来的，我们这里经济困难，群众温饱勉强解决，没有能力建设新农村，应该由上面拿钱解决，忽视了新农村建设要突出农民的主体地位；还有的认为建新农村，就要马上将现有的自然村落拆迁，进行统一建设，忽视了

5、新农村建设要立足各地实际，循序渐进，不能急躁冒进。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebin

6、dingonbothends,eachcore（二）资金上的制约。建设社会主义新农村，必然需要大量的投入，尤其是资金的投入。但从调查的情况分析，资金上的短缺将严重制约新农村建设。一是村级债务严重，化解难。泗洪县各个乡镇和村庄中，负债的乡村占了绝大多数，且负债额从几十万到几百万不等，数额巨大，短期内难以解决。二是基础设施建设资金来源有限。据测算泗洪县各村仅靠“一事一议”的每人20元筹资，远远不能满足农村基础设施和公益事业建设对资金的需要。三是地方配套的压力大。为落实中央、省相关扶持政策，需要县配套资金总额逐年增加，远远超过了县财政每年增长的可用财力。由于财力有限，部分支持新农村建设的好

7、政策很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施，进而影响整个新农村建设的进度。（三）体制上的制约。分割的城乡二元经济社会结构，致使农村教育、卫生、文化、体育等社会事业发展相对滞后，农村的社会保障体系建设刚刚起步，这些都将严重制约社会主义新农村建设。尤其是农村的养老保险、失地农民失业保险等制度及亟建立并努力实施，否则将会直接影响农民参与新农村建设的积极性。三、对策与建议beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunified