新旧事业单位会计制度比较分析

新旧事业单位会计制度比较分析

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1、新旧事业单位会计制度比较分析  篇一:事业单位新旧会计制度比较分析  学年论文  1引言  自1997年《事业单位会计制度》(简称《旧会计制度》)发布以来,在事业单位的预算、收入与支出等核算工作,以及财政预算管理方面都发挥了非常重要的作用。但在新形式的驱动下,国家公共财政体制改革不断深化、事业单位的改革逐步推进,以往的《事业单位会计制度》记账方法的差异、会计报表体系的差异,及会计之地其他方面的不足,已不能很好地推动国家事业单位稳步向前发展。随着社会经济的发展,对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的

2、要求,这就需要对以往的会计制度进行改革和完善。随着我国市场经济的发展以及公共财政体制的改革,事业单位逐步参与到市场经济发展中,过去的会计制度已经不能适应当前事业单位发展的需求,财政部针对当前我国事业单位会计业务处理的实际需要,于XX年12月19日修订发布了《事业单位会计制度》(简称新会计制度),自XX年1月1日起全面施行,用来代替使用多年的1997版《事业单位会计制度》(简称旧会计制度)。新会计制度在会计要素的确认、计量和报告等方面都做出了很多调整。认真分析比较这些变化,理解这些变化的真正内涵,对我国事业单位

3、完善会计业务核算、保证会计信息质量、提高财政资金使用效率都有着重要的意义。  2会计基础问题的比较分析  会计制度制定的目的比较分析  新制度的会计目的更为明确,这主要在于规范事业单位特定会计行为的合规性,整合并维护事业单位财务会计行为的秩序,从财务角度提高事业单位的效益。旧制度会计目的由于市场环境的影响,其主要目的在于贯彻旧的会计准则的同时规范事业单位的会计行为。在会计目的上,新制度的会计准则比旧制度更为具体而鲜明。此外,新会计制度的会计目的还具有法理性。新制度总则第一条就提出了会计目的,即:“为了规范事业

4、单位的会计核算,保证会计信息质量”,其法律依据的是我国《会计法》,而旧制度却没有相关内容提到这点,这是我国会计行为不断健全的体现。  权责发生制与收付实现制的问题比较分析  新制度明确指出事业单位的部分经济业务采用权责发生制的会计基础制度。权责发生制强调的是“实质重于形式”。而旧的会计制度中,会计处理原则强调的是以收付实现制为核算基础。“收付实现制”强调的是“要有现金流入”,这里的现金流入主要强调的是事业单位财政拨款等非经营性的会计行为。而实际上,有些事业单位是有经营会计行为的,如民办学校、医院。所以,新制度

5、的权责发生制的引入是为解决事业单位存在的经营性会计行为。此外,在旧制度上,只采用收付实现制,事业单位对于上级拨款的处理就显得很呆板,若遇到跨年度的会计行为,会计信息质量就会出现偏差,就不能真正的反应出事业单位的财务会计信息。  信息质量基础比较分析  旧制度对会计信息质量基础没有做出过多的要求。旧制度采用的是收付实现制的会计基础,所以其配比原则就没有得到体现,甚至会经常出现会计年度内的收支项目不配比的会计信息失真现象。此外,新制度对事业单位会计信息的全面性提出了要求,即事业单位的各项经济业务或者事项统一都是会

6、计核算的对象。这是对会计信息质量的进一步要求,以满足会计信息使用者对事业单位管理运行成果状况了解的需要。旧制度没有对这方面做要求,因此会导致单位的会计行为有偏差,对事业单位的资产与负债收入等不能进行如实的核算,最终导致体现在会计信息质量的普遍不高。  3会计科目调整问题的比较分析  新增会计科目以及其核算内容  新制度对会计科目的调整目的在于配合部门预算管理以及国库集中支付制度、政府采购和政府收支分类等改革相关规定,并结合事业单位的实际规范事业单位的会计行为。在旧制度的基础上,新制度新近增加了与部门预算管理以

7、及国库集中支付、政府采购和政府收支分类等财政改革相应的会计科目及相应核算内容。如在对部门预算管理部门进行会计核算时,新增核算财政补助结转结余与非财政补助结转结余会计科目的内容。同时对国库集中支付部分会计核算也新增了“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”两个科目,以加强对这个方面会  计行为的反应。新增的会计科目的另一个作用就是成为了会计规范与其他财政法规政策改革衔接桥梁。这对旧制度也是一种补充和完善。  完善会计科目,客观真实反映,新制度共设立了48个总账会计科目,并按会计要素划分为五类。  表一:事业单

8、位新旧会计制度科目对比表  固定资产与无形资产会计处理固定资产会计处理  在旧制度中,对于事业单位固定资产处理并没有要求单位计提折旧。主要由  篇二:新旧《事业单位会计制度》科目对比表  新旧《事业单位会计制度》科目对比表  篇三:新旧事业单位会计制度比较  龙源期刊网.cn  新旧事业单位会计制度比较

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