创建市级依法行政示范县方案

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1、仓1J建市级依法行政示范县方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、省委十一届五次全会、市委一届七次全会和全省、全市政府法制工作会议精神，全面推进我县依法行政，加快法治政府建设，根裾铜仁市人民政府依法行政领导小组办公室印发《关于创建依法行政示范县的指导意见》文件要求，经县人民政府研究，决定举全县之力，在2016年底成功创建市级依法行政示范县，特制定本方案。开展市级依法行政示范县活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精祌，认真贯彻落实《

2、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共贵州省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》、《中共铜仁市委关于全面推进依法治市加快建设法治社会的决定》和《中共**县委关于全面推进依法治县建设法治**的实施意见》，全面提升依法行政水平，为县域经济社会发展提供有力的法治保障。通过创建市级依法行政示范县，着力推进法治政府建设，以增强各级行政机关领导干部及其工作人员依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、促进严格公正文明执法、推进政务公开、强化

3、行政监督为着力点，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，保障我县经济又好又快发展和社会和谐稳定。加快法治政府建设，依法界定、规范行政机关职能职责，促进严格依法履行职责。健全完善决策机制，全面推行法律顾问制度，确保行政决策科学、民主、合法。严格规范性文件制定、监管程序，提高制度建设质量。全面提升行政执法水平，强化行政执法监督，促进公正文明执法。充分发挥行政复议功能，依法有效化解社会矛盾纠纷。以公开为原则、不公开为例外，积极推进政府信息公开，加强政务规范化建设。**年7月至2016年7月。各镇

4、、民族乡人民政府，各街道办事处，**经开区，县人民政府各工作部门（以下统称“各乡镇各部门”）。为切实加强对创建工作的组织领导，成立**县创建市级依法行政示范县工作领导小组。其成员如下：组长：张延高副组松：杨启明饶继勇樊建平成员：各乡镇人民政府主要负责人、县直各部门主要负责人。领导小组办公室设在县政府法制办，巾邵茂盛同志兼任办公室主任，李飞同志兼任办公室副主任，佘明屏、周仕攀、张敏敏负责具体办公。安排部署阶段：成立**县创建市级依法行政示范县工作领导小组，办公室设在县政府法制办公室，切实加强对全县创

5、建工作的组织、协调和督促工作。制定创建工作总体方案，积极开展宣传动员，认真安排创建工作，营造良好的创建氛围。全面实施阶段：各乡镇各部门要按照本实施方案要求认真组织实施，逐条逐项、不遗漏、不重复地核对木单位木部门的任务分解，制定科学可行的措施、明确时间表、路线图、责任人，严格按照要求逐项予以落实，同时每月按时报送有关进度情况。针对工作中存在的问题，要及吋与领导小组联系，攻坚克难，迎难而上，齐心协力做好本次创建工作。初审评估阶段：在巿人民政府2016年12月份正式验收之前，领导小组组织有关人员对各乡镇

6、各部门创建工作进行评估、检查，重点评估、检查各乡镇各部门落实执行责任分解情况。评估验收工作至少开展2次以上，通过评估、检查，找出存在的问题并制定切实可行的解决措施，确保顺利通过市人民政府的评估验收。（四）评估验收阶段：各乡镇各部门在2016年7月底前全面完成迎检准备工作，积极迎接市人民政府评估验收。加强组织领导。各单位各部门要从全面推进依法行政、加快法治政府建设进程的高度，深刻认识和领会市人民政府将我县作为依法行政示范县打造的重要意义。各乡镇各部门要建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，切实

7、加强对依法行政工作的领导。县绩效考核办公室要加强依法行政工作考核，提高考核权重和分值，科学设定考核指标，各单位各部门也要将依法行政纳入本单位本部门年度绩效考核内容，同吋充分运用考核结果，用考核结果推动和鞭策创建工作。要注重本单位本部门法律顾问制度建设以及法制机构的队伍建设，确保编制、人员、办公设施、经费落实到位。实行月报制度。依法行政示范县创建工作实行月报制度，各乡镇各部门每月2日前如实向领导小组报送上月本单位本部门责任分解落实情况，报送情况同时要附佐证材料，不得虚报、瞒报、漏报、不报；实时掌握创

8、建工作动态，确保创建工作稳步推进。强化监督指导。领导小组要加强对推进依法行政工作的督促、检查，对工作不力、敷衍了事、无故拖延全县创建工作进度的有关乡镇和部门，适时进行全县通报。积极探索创新。各乡镇各部门要认真履行创建主体职责，要根据本实施方案和任务分解，拟定切实可行的细化创建方案。各牵头单位的细化方案于**年8月31日前报领导小组办公室备案。要不断总结本单位本部门依法行政工作存在的不足，积极创新，努力开创依法行政工作新局面，做到部署工作有新思路、落实工作有新举措、推进工作有新亮点，