电网规划下环境评价工作中的难点及可行性建议探讨

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1、电网规划下环境评价工作中的难点及可行性建议探讨（国网吉林省电力有限公司长春供电公司130021）摘要：电力工业是国民经济的重要基础工业，电力建设应保持与经济的协调发展，过度超前或滞后都会对社会、经济产生负面影响。电力行业整体发展中需要只体的评价思路、体系和内容框架间的融合，这样才能针对输变电状况开展环境评价规划标准，通过技术性的指导措施，有助于提升环境的整体发展进程。木文主要探究电网发展规划下的环境评价工作，同时在发展中力求探讨工作中的重点和难点，并以此为基础，提出可行性建议。关键词：电网规划环境影响评价建议1发展规划环评的意义对输变电工程的开展规划环境影响评价

2、，充分考虑其可能涉及的环境问题和环境制约因素，分析电网规划与相关政策、法规以及其他相关规划和环境目标的一致性和协调性，在前期选线、选址的设计中就需避开自然保护区、风景名胜区、等环境敏感目标，从源头上避免环评审批的制约性因素；有利于从源头上避免出现重大环境问题，从而缓解生态破坏严重的状况以及未来电网发展带来的新的环境压力，为建设资源节约型和环境友好型社会奠定坚实的生态环境基础。2协调城市电网与其他专项环境规划城市电网有别于普通的输电变电建设项目的测评，在评价过程中要求电网要符合其他相关的转向项目，并且将协调性和相符性看成其关键点，也是其难点之一，但是如若从实际情况

3、着眼，部分地区的电M规划需要与当地的土地利用规划、环保规划等内容相符，目的是解决IX域间专项规划和IX域间协调不当等诸多问题，避免电网规划出现各类困难。-是专项电网不能协调配合。由于各类专项规划之间需要自己做好编制，因而编制考虑范围需在本专业范畴内，但是问题是彼此之间沟通和协调不当，因而就不能将其列入到到城市的总体规划内，以配合与衔接的进程中出现诸多问题;二是电网规划不能延伸下去。由于0前电网规划的深度依旧停留在总体规划发展阶段，因而很多细节不能得以贯彻，由此不能深入城市的控制性细则，导致电网的设施以及电路的走廊不能控制在规划图中的固定位置上，以至于预留性的操作

4、不能达到预定要求；三是规划性内容不透明。B前规划性和科研型的编制过程中，可能会涉及到保密要求，因而很多敏感问题规划部门在明确指示与文件的前提下，不愿意对外透露。加之很多部门受到资金或者管理等客观因素的影响，不能对行业做出系统的规划。针对上述问题，在“十二五”电网发展的环评的过程中，需要系统整理和研宄收集到的各类资料，同时联合发改委和环保部门做好协调与沟通。从电网的规划以及政策性要求为主要的入手点，在环保工作开展的同时，要规避环境的功能与保护规划的不妥之处，让输电线路的走廊，变电布站等都奋机的结合在一起，减缓电网规划为城市发展带来的诸多问题，让两者能够协调发展；四

5、是生态环境影响分析和评价困难。电网的规划实施对生态环境区的整体影响分析有着积极意义，不仅能够成为电网规划环节的重要内容之一，冋吋生态敏感部分也要运用现代化的勘查方式，因而调研工作量偏大，特别是生态敏感以及目标多分布等环境及，电网的规划由于处于总体规划的初级阶段，导致电网规划的扁担也线路走廊右诸多不明确的地方，因而这就不能准确地确定线路走廊的生态敏感位置。3电网规划环评中的对策以及建议3.1电网规划环评导则因为现在对电网规划环评导则没有一个明确的规定，所以会出现电网规划思路不统一、电网规划方法不统一的现象。如果这一状况不能及吋处理，情节严重会制约电网的环评发展状况

6、，因而面对这一现状需要相应的部门进行电网规划环评导则的制定，落实成规范性的文件，促进电网规划环评法律法规的完善，明确电网规划环评体系，从而使得环评内容可以得到深度的规划，这必然会为电M环评规划实施提供必要条件。3.2建立可行性的协调分析指标体系对电网规划环评协调性进行分析最为重要的就是管理要求的满足，冋吋要按照可操作性的评价指标建立相关的评价内容，因而在实际评价中需要结合电网规划的环评案例做出具体的统筹和规划，在评价的同时需要进行三级指标测评，第一级测评需考虑到电网规划与城市总体规划的综合性和相容性，0的是让两者协调配合，二级评测是在一级评测的前提上做细化，然后

7、以此为契机做三级指标评价。第一，评价过程中先综合性的考察城市化发展进程，包括城镇体系、城乡部件等各类不同的内容，以城市建设为发展契机，做好相关的额用地规划0前是做好电力负荷的预测工作，并且在使用时通过考察人均的用电状况，电力的弹性系数等不同类型的指标，将城市控制进程合理化的不均，根据城市的规划用地质量，从初级层面上分析有关城市建设用地的关键发展要素，并i通过需求评析和预测,以各个不同等级的变电站供电为半径，分析变电站的布局和经济规划发展状况，让两者有相符性，在结合其发展的进程中，让两者利用彼此之间的优势相互弥补缺陷，确保经济发展状况与其相适应。并i要求电网规划的

8、布局更要符合科学性原则，