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时间:2018-10-09
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1、消防法律法规以及常见消防知识讲解磐安县消防大队参谋邵应鹏一、消防工作现状二、火灾案例及责任追究三、常用防火知识讲解主要内容:1、公共消防安全基础建设同经济发展不相适应2、消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应3、公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应目前,消防工作存在的主要问题一、消防工作现状1、消防工作的方针——预防为主、防消结合2、消防工作的原则——政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与消防工作的方针和原则一、消防工作现状各地人民政府及其工作部门的主要负责人是本行政区域
2、、本部门的消防工作第一责任人,负全面领导责任;分管消防工作的负责人负直接领导责任;分管其他工作的负责人对分管领域的消防工作负领导责任。政府及其职能部门消防安全职责一、消防工作现状国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位
3、和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。消防行政与刑事责任追究二、火灾案例及责任追究《行政机关公务员处分条例》第二十条规定行政机关公务员不依法履行职责,致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的;发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按规定报告、处理的;给予记过、记大过处分;
4、情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。公务员处分责任二、火灾案例及责任追究案例分析1央视大火案2009年2月9日,在建的中央电视台新台址园区文化中心发生特别重大火灾事故。在救援过程中造成1名消防队员牺牲,6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,直接经济损失16383万元。中央电视台原台赵化勇被给予行政降级、党内严重警告处分,中央电视台副台长、李晓明被给予行政撤职、撤销党内职务处分。中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威
5、,央视新址办副主任王世荣,央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任。案例分析2上海静安区高层住宅大火案2010年11月15日,上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故,造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。上海市副市长沈骏行政记大过,上海市政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。静安区区长张仁良和分管区建交委的副区长徐孙庆被撤职。静安区区委书记龚德庆党内严重警告,副区长陈静薇行政记大过。上海建交委主任黄融行政记大过;建交委副主任
6、蒋曙杰行政降级、党内严重警告;建交委建设市场监管处处长、稽查办公室主任曾明行政记大过。《刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。玩忽职守罪二、火灾案例及责任追究案例分析3洛阳东都商厦12·25特大火灾事故案2000年12月25日晚21时35分,河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大火灾事故,26日零时45分大火最终被扑灭。造成309人中毒窒息死亡,7人受伤,直接经济损失2
7、75万元。对事故主要责任人原东都商厦工会主席张海英(分管娱乐城)、保卫科保安员邓红卫、张保安3人,司法机关以涉嫌玩忽职守罪予以逮捕;洛阳市公安局老城分局东南隅派出所所长岳永欣及民警马东斌、洛阳市工商局老城分局青年宫工商所所长杨红军;洛阳市工商局老城分局局长郭友军、副局长王新伟洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国红、洛阳市文化局助理调研员(原文化市场管理办公室主任)瞿宪周、洛阳市文化市场管理办公室主任桂延州、老城区工商局青年宫工商所所长杨红军,司法机关以涉嫌玩忽职守罪予以逮捕;洛阳市老城区建委副主任兼
8、城管中队长唐忠林、洛阳市建委城建监察办公室副主任张志明2人,司法机关以涉嫌滥用职权罪予以逮捕。以上人员经审判,被分别判处有期徒刑3至13年。案例分析4宝源丰禽业液氨爆炸事故案2013年6月3日6时6分,吉林宝源丰禽业有限公司液氨爆炸导致严重火灾及人员伤亡。截至16时25分,事故共造成119人遇难。经查,德惠市米沙子镇镇长刘真祥、派出所原所长赵震、德惠市公安消防大队原大队长吕彦东等11名国家公职人员在工作中,不认真履行职责,监督管理不到位,存在失职渎职问题,对事故发生负
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