县域经济发展与产业转型升级

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1、县域经济发展与产业转型升级2012年4月22日星期日一、县域经济概述（一）县域经济的概念、特点及现状（二）县域经济发展存在的问题二、当前形势对县域经济的影响（一）近年来，我国经济快速发展取得巨大成绩（二）受金融危机、欧债危机影响（三）两型社会要求三、推进产业转型升级加快县域经济发展（一）理顺“三个关系”，深化对产业优化升级的认识（二）突出“三个重点”，选准产业优化升级的主攻方向（三）搞好“三个结合”，增强产业优化升级的活力四、全国“百强县”发展模式（一）六种模式（二）正确认识“百强县”发展模式五、临城县发展情况（一）取得的成绩（二）存在的问题（三）今后发展方向19前言：古语

2、说“郡县治，则天下安”。县域是我们安邦定国之基石。从各种数字我们也可以看出其重要性。1、经济规模之半壁江山gdp超过50%。2、天下粮仓占粮食总量的92%。3、“祖国花朵的摇篮。74%小学生、也就是每四个小学生有三个是来自县及以下的。57%的中学生，5个中学生3个是县域的。是未来人才的储备库。4、扩大内需潜力军。受金融危机、欧债危机影响，今后我们必须把市场移向国内，社会消费品零售总额，非县域占62%，县域占38%，70%人口消费30%消费品，可见还有很大空间。一、县域经济概述（一）县域经济的概念、特点及现状1、县制由来和县域经济概念的提出公元前221年秦始皇统一六国，建立我

3、国第一个统一的封建制国家。实行郡县制。自此以后我国历朝历代制度变迁，但郡县从未被撤销过。•20世纪80年代学术界才开始使用县域经济这一概念，90年代后半期，县域经济的研究逐渐走热，开始出现许多县域经济的专著。1998年12月，有“中国县域经济研究第一所”之称的中郡县域经济研究所成立。1999年《经济日报》开设“县域经济”专版，同时还成立了中国县域经济研究中心。除此之外，192002年7月6日，《经济日报》专门创办《中国县域经济报》，极大推动了县域经济的宣传和研究。全国一些地方政府和知名的高校此时也陆续创建了区域经济研究类机构，其中大多涉及到县域经济的研究。从此，研究县域经济

4、步入规范化、应用化的重要阶段。•虽然十六大以前，文件中一直也在使用“县级经济”这一概念，但直到十六大，“县域”和“县域经济”概念才首次被写进党的正式文献中。之后历次人大重要会议，都曾在其报告中提及县域经济发展，这从政策面来说，极大推动了大众对县域经济的研究和关注。什么事县域经济县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济是指在县级行政区域内以城镇为中心，以农村为基础，各种经济成份有机构成的一种具有特色的区域性经济，它处于宏观经济与微观经济结合部、城市经济与农村经济连接点，是国民经济的重要组成

5、部分。从地域角度讲，县域经济包括县、乡（镇）、村三级行政区域内的经济个体和经济组织；从所有制角度讲，县域经济可以采取多种所有制形式，包括国有、个体、外商投资等各种经济类型；从产业角度来讲，县域经济又可分为农业、工业和服务业三大产业，每个产业中又包括多种经济行业。19通常我们把县域经济作为一个地域概念，指位于以县为行政区划的区域内的所有经济类型。理解县域经济概念学要注意以下几点：1）县域经济属于区域经济范畴。县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。（2）县域经济具有特定的地理空间，是以县级行政区划为地理空间，区域界线明确。（3）县域经济以县级政权作为市场调控

6、主体，有县级财政，具有相对的独立性和能动性。（4）县域经济具有地域特色。这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。（5）县域经济是以市场为导向。县域经济不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。6）县域经济是国民经济的基本单元。县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞。2、县域经济发展的特征（1）差异性不同区域之间县有差异东部与西部，沿海和内陆县之间存在差异。相同区域不同省份之间发展也存在差异。相同省份的县也存在差异（2）关联性成片发展，富连片，穷也连片。（3）复杂性：整个国民经济的缩影，所以我们要多视角、全局、战略研究它。193县域经济发展现状§全国共有县级行政区划28

7、61个（香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省除外），其中，市辖区808个，县级市393个，县1489个，自治县116个，旗49个，特区和林区3个。河北省县域包括22个县级市、108个县、6个自治县，据中郡县域经济研究所县域经济基本竞争力评价中心资料统计，2008年河北省县域人口占全省总人口的83．72％，GDP占全省GDP§的71．54％，地方财政预算一般预算收入占全省的31．63％。§全国县域国土面积约874万平方公里，占全国国土面积的94%。中国县域的面积占全国国土总面积的90%以上，人口全国总人口的四分之三