北京市延庆县“十二五”时期交通发展规划

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1、延庆县“十二五”交通运输发展规划 一、发展现状 延庆县位处京西北，紧扼首都北大门，是我国西北地区与华北沿海港口运输通道的必经之地，交通区位十分重要。目前，延庆县域内已基本形成了以国道、市道为主骨架，连接乡镇的县、乡公路网络为补充，结构合理的县域公路。近年来，延庆县交通发展坚持与“首都生态涵养发展区”功能定位相适应，大力发展绿色交通，对积极促进综合运输体系可持续发展起到了示范作用。 “十一五”期间，延庆县交通运输坚持以发展为主题，以结构调整为主线，取得了较好成就，初步实现了由运输能力增长向服务质量提高的转变，为国民经济和社会发展做出了重要贡献。

2、 运输服务能力得到全面提升。近五年来，延庆县全社会客运量总体上保持快速增长，境内货运量虽有下降，但过境货物运量逐年增加，基本保证了国民经济发展和人民群众生活的需求。2009年，延庆县全社会客运总量分别达到40185.74万人，是“十一五”初的17.6倍。道路运输完成旅客运量3667.7万人，约占全社会客运量的99%。道路客运量中城乡公交客运量比重较大，其增长速度也快于其它客运方式。 交通设施供给能力不断加强。目前，延庆县已基本形成了以京藏高速（G6）、京新高速（G7）、旧110国道、京藏高速辅路、延琉路等国市干道为骨干的公路网络。与其同时，公

3、路客货运输站场得到了一定程度的改善，铁路换乘枢纽得到进一步加强，交通基础设施和运输协调发展的格局初步形成。截止2009年底，全县公路总里程1721公里，公路网密度达到86.29公里/百平方公里；公交客运站6个，公交线路站点704个，站点站牌、站杆设施齐备，公交候车亭286个。 运力规模逐步扩张，结构不断优化。截止2009年底，全县营业性汽车总量达到6474辆，其中：客运车辆达到1193辆，货运车辆达到5281辆。客车舒适性、安全性日益提高，城乡公交客车中中高档车比重已近30%；货车重型化、厢式化日趋明显，大型货车在营业性货运车辆数量中的比重为

4、12%，并且90%以上的大型车辆为重型货车。 货物运输超载现象有了明显改观。自2003年12月1日我国启动治理超限超载工作以来，延庆一直是北京治超工作的前沿阵地。据测算，延庆治超站车辆检测规模大约占到全市总量的69%左右。目前，延庆各治超站受检车辆中双超车辆比例已降至1％以内。 维护安全稳定工作扎实有效。近些年，延庆县把交通运输行业安全生产管理摆在突出位置，全面落实运输企业的主体责任，认真落实“三关一监督”工作职责，不断完善安全监管制度，不断健全安全生产监管网络，不断推进技术进步，安全生产形势出现明显好转。五年来没有发生一起由于交通部门责任而

5、发生的重特大安全责任事故。  信息化应用水平逐步增强。运用现代科技改造传统运输产业已成为行业共识和积极行动，在保障运输安全、提高服务水平、加强行业管理方面科技发挥了重要作用。近年来，县交通运输部门把信息化建设作为工作重点积极推进，并取得了初步成效。“十一五”期间，延庆县逐步实现所有公交车安装远程监控卫星定位系统（GPS），对车辆的行驶情况进行全程监控。行业文明建设取得新进展。县交通部门广泛开展政风行风和党风廉政建设。通过“树交通新风，建廉政行业”活动，广大干部职工廉政意识进一步增强。开展了多项干部作风建设活动，进一步深化了服务内容，规范了服务

6、标准，简化了服务程序。坚持以人为本，组织开展形式多样的服务竞赛和文明窗口创建活动，建立和完善了各项工作和监督机制，促进了干部作风的转变。延庆县交通运输发展取得了显著成绩，但依然存在一些问题，主要表现在：运输能力总体不足，整体结构层次偏低；场站设施建设滞后，投资规模明显不足；村村通公交尚有盲区，供需矛盾日益严峻；出租车行业有待进一步规范；货运市场缺少引领行业水平提升的骨干力量；缺乏高水平维修服务主体，维修市场秩序不够规范；超载治理压力巨大，过境交通拥堵问题严重；县域交通应急保障系统有待进一步完善。二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想以

7、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“绿色出行，和谐交通”的发展要求，立足延庆生态涵养发展功能定位，完善交通基础设施，优化交通运输结构，强化交通行业监管，提高交通安全和应急保障能力，全面提升综合运输服务能力和水平。  （二）基本原则 “十二五”时期，延庆县交通运输发展要坚持以下原则： 以人为本。适应人民生活水平提高对服务品质的要求，不断增强运输能力，提高运输服务水平，扩展服务领域，满足不同类型的出行需求，维护社会公平与正义，实现运输资源的全民共享。 可持续发展。从土地、能源、生态等角度出发，着力推进交通运输结构战略

8、性调整，加强交通运输资源优化配置，增强交通运输行业综合实力。 协调发展。推进交通运输与社会经济、自然环境和谐发展，统筹城乡之间和各种运输方式之间一体化发展，促进速度