平谷区2010年公开征集沟域经济发展规划工作总结

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1、平谷区2010年公开征集沟域经济发展规划工作总结按照市农委印发的《关于公开征集沟域经济发展规划的工作意见》（京新农办发〔2010〕2号）文件精神，我区于2010年2月，在全市率先开展十八弯沟域规划招标工作。平谷区为打造高起点、高标准的精品沟域规划，区领导高度重视，相关部门齐动员，精心组织、周密筹划、严格程序，广泛征求社会各界意见建议，经过一年的努力，圆满的完成了十八弯沟域规划公开征集工作。一、领导高度重视，组织体系完善市农委于2010年1月15日部署沟域规划工作后，我区主要领导高度重视，区委书记邱水平、区长张吉福、常务副区长姜帆等领导多次批示和审议规划成果，并专

2、门成立了十八弯沟域规划领导小组，由主管副区长李继合任组长，区农委主任吴连江为副组长、发改委、财政局、规划分局、国土分局、水务局、园林绿化局等部门及相关乡镇一把手为成员，下设办公室。领导小组多次召开沟域规划协调、审议会，为沟域招标及规划工作提供了坚实的组织保障。二、过程规范严谨，招标公正合法我区委托高标准、高资历的北京国际招标有限公司全程代理招投标工作，对十八弯沟域规划进行国际化公开招标，严格执行《中华人民共和国招标投标法》，严格按照招标程序、落实保密职责。同时在资格预审、开标、评标等各个环节，邀请区监察局工作人员全程监督，确保了招投标过程的公平、公正、公开。一是

3、广泛发布资格预审公告。招标公司在北京市招投标信息平台、中国采购与招标网、自由建筑报道等三个网站发布资格预审公告。公告为期7天，共有11家投标申请人递交了申请文件，其中国内公司4家，国外公司7家。（国内：北京土人景观与建筑规划设计研究院、中国对外建设总公司城市规划设计院、北京龙安华诚建筑设计有限公司、泛华建设集团有限公司；国外：英国扎哈哈迪德建筑设计事务所、美国MCM国际设计集团、傲林国际景观设计公司、株式会社原杨建设师事务所等）二是组织资格预审。由招标代理公司聘请专家组成7人评审委员会，对11家公司进行了资格预审，最终确定北京土人景观与建筑规划设计研究院、中国对

4、外建设总公司城市规划设计院、英国扎哈哈迪德建筑设计事务所、美国MCM国际设计集团等4家甲级资质的单位为合格投标申请人。三是召开中期汇报会。为确保规划质量、掌握工作进度，我区分别于5月25日和6月16日召开了两次中期汇报会，由4家规划公司分别汇报规划进展情况。副区长李继合、区沟域规划领导小组办公室成员单位代表参加了会议，对规划方案进行讨论并提出具体意见建议。四是召开开标评标大会。7月21—22日，我区组织十八弯沟域规划设计方案国际招标开标评标大会。由区规划分局、区农委及4名规划专家组成7人评标委员会。通过评标委员会预备会议，推举朱嘉广教授为评标委员会主任委员，负责

5、主持评标工作。评标委员会按照评标程序和办法，仔细阅读和审阅了每家投标人提交的投标文件。4家投标人按照抽签顺序在规定时限内分别进行了方案介绍并回答评委的疑问。在听取了各投标人所做方案陈述及现场质疑基础上，采用两轮投票方式确定北京土人景观与建筑规划设计研究院的规划设计方案为中标方案。区监察局对全过程进行了监督。三、镇企充分对接，规划立足实际4月23日，我区举行十八弯沟域规划设计方案启动仪式，正式启动规划设计工作。仪式由李继合副区长主持，区沟域规划领导小组办公室成员单位、相关乡镇、招标代理公司及4家通过预审的规划公司代表参加会议。会后，区农委统一组织4家规划设计公司现

6、场踏查，让规划单位走进乡镇、实现和镇村相互对接、实地了解、充分沟通，并收集县志、文献、图册等基础资料。规划公司根据踏查情况，多次自行进行了实地考查。保证了十八弯规划的编制符合实际发展需求，具有很强的落地性。四、社会积极参与，广纳各方建议在规划编制过程中，我区广泛征求区人大代表、政协委员意见建议，并利用中秋联谊会活动征求原文化部部长王蒙、中国山水画研究院院长陈克永、版画家叶有良、联盟影业公司总经理郝亚宁等社会各界知名人士的意见建议，吸收先进理念创意，确保规划的科学性、创新性、前瞻性、可行性。五、规划不断完善，力求精益求精评标会结束后，区规划领导小组与北京土人景观与

7、建筑规划设计研究院专家进行了座谈，提出了规划方案深化修改意见，此后还进行了多次沟通。该院融合其它3家公司的设计方案中的优点，对方案进行了进一步深化和完善。9月1日，由副区长李继合主持召开十八弯沟域规划方案审议工作会，市沟域经济发展规划公开征集工作指导小组及区相关部门负责人听取了十八弯沟域规划方案汇报。指导小组成员对方案的定位和设计理念予以充分肯定，并提出了意见：一要在保护生态环境的前提下，突出农民的主体地位，创新社会资金利用模式，促进山区经济发展和农民增收致富；二要挖掘沟域资源潜力，培育特色主导产业，加强具体节点项目打造，提高可操作性；三要站在建设世界城市的高度

8、，进一步提炼出具有冲击力