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时间:2018-10-09
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3、-精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============随着物质生活水平的不断提高,人们的需求结构也相应发生了很大的变化,其中最明显的变化是:从以衣食住行饮食等基本的物质生存需求为主要导向,逐步向多元化的需求结构转变,而丰富多彩的文化需求是增长最快的需求。在这种背景下,坚持以人为本的科学发展观,必须把最大限度地满足人民群众的文化需求作为文化发展的根本宗旨。 一、我县文化事业单 位及文化产业发
4、展基本情况 我县文化系统共有在职职工52人。文化馆、图书馆、电影公司、歌舞团、文物管理所5个事业单位。 全县社会办的文化产业较为繁荣,书报刊市场、音像、网络、印刷、娱乐休闲市场发展较快,有的已形成规模。据统计,全县书报刊摊点16家,印刷厂5家,音像制品出售16家,打字复印7家,网络经营户11家,电子游戏室6家,桌球3家,娱乐休闲业6家。 二、制约我县文化产业发展的主要因素 1、对文化的产业化存在错误的认识。对文化的意识形态性过分强调,没有把文化真正作为一个产业来发展,这种观念导致对文化产业的政策理解不透。同时,文化产业市场管理婆婆多,有利益多头管理,无利益没人管
5、理,文化法规侧重于规范、控制,强调”禁止性”、”惩罚性”。 2、对文化产业缺乏整体规划,产业布局不合理。没有规划文化产业区域,市场相对分散零乱,文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所,约大部分经营项目规模小,市场整体档次不高,许多经营者因管理不善、方法不活、经营项目单一,消费者光顾少,导致经营情况差,时开时停,造成了文化资源极大的浪费。 3、文化体制改革和文化创新滞后,财政投入力度不大,公办文化产业没有起到主导地位。引导民意资本投入的办法不多,文化基础设施难以适应文化产业的发展。 4、缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收
6、益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性,需要高素质人才,缺乏专业化人才,难以适应文化产业的快速发展。 三、我县文化产业发展的思路 1、营造文化产业发展提供良好的政策宽松环境。文化产业是一个新兴产业,又是一个特殊产业,需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展,要尽快制定适合我县文化产业发展的措施。包括产业组织、投资融资、财政税收、分配激励等措施,要进一步调整和完善文化体制的所有制结构,尽快制定鼓励非文化企业、非公用制经济创办文化产业的政策。明确文化开放领域的市场准入标准,准入程序及管理监督办法,降低文化产业准入的门槛。 2、加强总体发
7、展战略,要科学规划,循序渐进,要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下,积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。加强对文化产业发展的协调和领导,要在制定文化产业各个门类的专项发展规划的基础上,确定重点发展的行业门类项目。 3、加大对文化建设的投入,合理布局文化基础设施。目前我县文化基础建设薄弱,文化阵地少,不利于文化产业和文化事业的发展。--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~=============
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