农村土地资源整理的问题及解决方法

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1、农村土地资源整理的问题及解决方法——以龙街村为例[摘要]我国是一个农业大国，农村人口占了总人口的64.3%，人多地少，耕地后备资源不足，人地矛盾显著。随着社会经济的发展和。针对我国农业发展的实际情况，土地整理是改善人多地少这一人地关系的重要途径，也是合理、有效利用土地资源的一种重要手段。人口的快速增长，对土地资源的需求日益增加．而耕地却以每年数百万亩的速度在递减。通过对土地利用结构进行调整，对土地资源进行重新分配，以达到协调人地关系，提高土地利用率和产出率，改善和保护生态环境，促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展。   [关键词]土地整

2、理土地利用政府经济1、国内外土地整理现状1、1国外土地整理现状目前，国外土地整理的目标包括：改善农地分散状态、改善林地分散状态、改善村庄建设用地的分散状态、土地租赁区域的重新分配、扩大田块的规模、村庄土地利用规划的执行、农村居住用地的调整、完善整理区域的道路系统、完善整理区域的排水系统、改善环境以及自然景观的塑造和促进区域发展。在土地整理的发展过程中，国外根据不同时期的情况与需要制定了相应的政策法规。早在1953年，前联邦德国就颁布了第二部《土地整理法》。德国现行的《土地整理法》是1976年重新修订和颁布的。1、2国内土地整理现状相比于国外的

3、土地整理，国内与之相对应的有土地整治、土地改良、土地治理和土地调整等。土地整理是人类利用自然和改造自然，缓和人地矛盾，协调人与自然，实现土地资源可持续发展的有效措施，是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的正确选择，更是中央强调保住18亿亩耕地红线的必然保障。我国的土地整理是在充分了解国情的基础上提出来的，是具有中国特色、适宜在国内实施的土地利用内容与方法。我国的土地整理是指以土地为基础，通过工程、生物或综合措施，把尚未利用、已破坏的土地资源或利用不充分的土地资源变为可利用的土地资源，并提高土地的利用率和产出率，是一项达到扩大再生产，形成新

4、的固定资产和新的生产能力的投资建设活动。2、土地整理的含义土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。3、农村土地整理的内容农村土地整理包括两方面的内容：农地整理和农村建设用地整理。3、1农地整理农地整理是通过对田、水、路、林、村的综合整治，改造和完善农业配套基础设施，对用地结构进行优化配置和合理布局，增加有效耕地面积，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力；实行田、水、路、林综合治理，提高农业抗御自

5、然灾害能力；加强农田防护林等生态建设，逐步形成点、带、网、片相结合的复合生态系统，改善农田生态环境。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnessties

6、pacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore农地整理包括五个方面：耕地整理、中低产田改造、未利用地开发、小流域综合整治、农业用地结构调整。3龙街村土地利用现状龙街苗族彝族乡位于彝良城南部，距县城62公里，乡境地形南高北低。国土面积238.01平方公里，有耕地面积92170亩，境内喀斯特地貌，是典型的农业大乡，有丰富的矿产资源。但交通基础设施条件还比较落后，资源丰富，但未得到合理开发利用，80%以上的土地都是用于农业，为此，政府对其土地利用进行整治，改

7、变其单一的土地利用方式，改善当地经济和交通，确保当地土地和合理利用。3、2农村建设用地整理建设用地整理是以提高土地集约利用为主要目的，采取一定措施和手段，对利用率不高的建设用地进行综合整理。建设用地整理包括村镇用地、城镇用地（城市及建制镇）、独立工矿用地（包括采矿用地及其他独立建设用地）、交通用地和水利设施用地以及其他建设用地（风景名胜用地及特殊用地等）的整理。农村建设用地整理包括村庄整理和乡镇工业用地整理。4、农街村土地整理存在的问题4、1法律政策存在问题我国土地整理的相关法律还尚未建全；也没有从法律上规范土地整理的内容、目标、程序、资金来

8、源与监管等，更缺乏对实施土地整理违法行为的处罚规定。并且．现行的农村宅基地政策制约了宅基地整理的进一步发展，主要问题是农村宅基地属于不同的集体所有。不同的集体之间不