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1、请你判断国企负责人是不是真正的企业家只要国有企业领导人拥有一天行政级别,就一天也不可能成为真正的企业家,他们的企业家才能和价值就不可能得到市场体现。 华润集团董事长宋林被举报并戏剧性地被调查,是最近社会各界热议的话题。 笔者注意到,无论外媒还是内媒,对于宋林的称呼都出奇地一致:除了“华润集团董事长”的职务称呼外,人民网还称之为“省部级高官”,新京报称之为“副部级官员”,新华网博客称之为“央企高官”,一些外媒中文网称“又一高官落马”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpu
2、blictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5,等等。无一例外都把宋林当做“高官”而不是“企业家”。 这是很有意思的一个现象,为什么宋林不是企业家?著名经济学家张曙光在《中国企业家的功绩、处境和命运》一文中开宗明义地写道:“本文所讲的中国企业家,主要是指民营企业家;国有企业的
3、老总不是企业家,是官员……故不在本文讨论之列。” 那么为什么国有企业领导者是官员而不是企业家? 为什么国有企业领导人不是企业家 无论宁高宁时代还是宋林时代,华润集团给人们的印象就是擅长资本运作和并购重组,在市场竞争领域长袖善舞,纵横捭阖。成为华润集团的董事长后,宋林自然而然以“企业家”的身份出现在公众视野。 然而,宋林在华润集团的完整身份是“董事长兼党委书记”,而这两个职务都是中共中央直接管理的国有重点企业的职位。感兴趣的读者可以自己搜索“中共中央管理的干部职务名称表”。 因此,宋林真正的身份是“中管干部”,宣布免除宋林职务的机构只能是中央组
4、织部,而不是国资委。这也正说明了宋林的副部级干部身份。因此中外媒体说宋林是官员、高官,并没有错。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5 当然,并不能
5、因为宋林等人是国有企业的领导者就说他们没有企业家才能。相反,许多国企领导者是具有卓越的企业家才能的。比如改革以来出现的袁庚、步鑫生、马胜利、赵新先、褚时健、李经纬等。他们也具有所有企业家的共同特点,那就是对于寻找市场机会的高度敏感性、执行决策的高效率和对创新的渴望。但是囿于国有企业干部管理体制的限制,他们最多只能算是“有企业家才能的干部”,而不是企业家。 企业家和国企干部的重大区别 企业家和国有企业干部之间存在着泾渭分明的差异。主要有11个方面: 第一,企业家由市场产生,其劳动对象通常是私有财产;国有企业干部由组织任命,其劳动对象通常是全民财产。
6、由此就形成了从管理体制、激励制度、约束制度等在内的一系列重大区别。 第二,企业家没有行政级别(按照中国政治身份的划分,就是群众,即老百姓或“民”);国有企业干部有行政级别(其政治身份是干部,即官或吏)。国有企业干部的行政级别随着所在国有企业的行政级别走,所在国有企业的行政级别高,其领导人的行政级别也高,与其企业家才能并没有直接关系。通常,中央国有企业的行政级别有正部级(如中国铁路总公司)、副部级(53家中央管理的国有企业)和厅局级;省级国有企业的行政级别有副省级和厅局级;市级国有企业的行政级别有副局级和正处级。5.1-9,,services,andm
7、akethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5 第三,企业家的才能主要体现为市场化的薪酬,也有个别企业家寻求政治待遇,但最高的职位也就是工商联主席、政协常委以及人大代表等待遇;国有企业干部的才能主
8、要体现为党政待遇和行政级别(在弱化行政级别待遇的同时,如果市场化待遇没有及时跟上,容易发生“5