科学管理严程序 强责提能硬作风

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1、科学管理严程序强责提能硬作风湖北省襄阳市中医医院王小才摘要：治庸问责指治理庸、懒、散、软。问责指加强责任意识，尤其是对干部作风进行改善，形成长效机制，确保治庸工作落到实效。治庸问责首先来自于武汉市政府的部分作风的改善。我院于2011年9月开始治庸问责工作，主要是问责。应用倒逼机制，通过问责，倒逼确责、履责，倒逼治庸。从而达到治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲的效果。一、制定方案规范问责面对席卷全省的治庸问责风暴，医院党委抓住这一契机，立即印发《关于开展治庸问责工作实施方案》，医院党委高度重视，精心组织实施；加强活动宣传，营造良好氛围；开展集中排查，落实自查整改；定

2、期督查，即时整改。医院通过治庸问责办公室、纪检监察室、质管办、医德医风监督岗、医德医风考核组，采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，集中时间、集中力量，按步骤、分阶段对“庸懒散软”问题进行督查，对查找出来的突出问题实施台账管理、销号式整改。在整改过程中，加强制度建设，做到整改一个问题，建立一项制度，规范一项工作，形成一项机制，使干部职工服务意识有明显增强，精神状态有明显改善，工作质量有明显提高。一是明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，对基层反映强烈的问题和普遍存在的问题，尤其是窗口科室和服务岗位，开展明查暗访。二是集中检查。医院治庸问责4

3、办公室组成督导检查组，对医院治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，并将结果进行通报。三是调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，2011年处理信访件8件（纸质2件，网络6件）做到事事有回音，件件有着落。四是责任追究。对督导检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限和人事管理办法问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。二、增加方式，恰当问责根据《关于医院中层干部任职管理办法》、《襄阳市中医医院

4、党员处分规定》、《襄阳市中医医院职工处分条例》的有关要求，医院治庸问责的方式由警告；记过；记大过；降级；撤职；开除五级增加到十级：责令作出书面检查，责令道歉，责令公开道歉，经济处罚，告诫，通报批评，取消评先、晋升、晋级、调资，干部末位淘汰，离岗培训，调离工作岗位，取消执业资格，停职检查，引咎辞职，责令辞职，免职，开除，移送司法机关。上述问责的方式可以视情况单独或合并适用。三、引进程序刚性问责为了使问责科学化，医院投入专项资金，引进了用友HRP信息化管理平台，推进了医院后平台科学管理一体化，医院后平台管理的各个岗位各项工作实现了网上程序化直控管理，包括财务核算管理、资产

5、管理、物流管理、人力资源管理以及科研培训管理等，严格程序化管理的同时，杜绝了腐败的滋生。一是财务核算管理。（1）与HIS系统连接，收入凭证自动生成；（2）与物流管理系统连接，实现消耗性物资账务系统；（3）与资产管理系统连接，实现固定资产计提折旧、应收款账目；（4）与人力资源管理系统连接，实现薪酬发放数据网上传送；（5）与成本管理系统连接，实现财务会计与成本会计数据共享。从而实现医院财务部门之外的所有经济活动形成一体化电子总账，做到账—账相符，账—实相符。实现HIS与财务核算运行同步，财务会计和成本会计高度统一，使业务流程规范、业务管控到位。二是资产管理。（1）实现固定

6、资产条码管理；（2）协调实施固定资产采购申请、报废网上审批流程。三是物流管理。（1）对手术室高值耗材采购价格、数量和收费价格、数量进行管控；（2）对4供应室各类消毒包的回收、清洗、包装、灭菌消毒等各个环节实施信息化管理。（3）对各类经济合同进行管理。四是人力资源管理。（1）员工薪酬福利待遇发放网上自助查询；（2）协调实施各类人员的学习培训、考核、学分统计等信息管理，以及医技人员、护理人员调岗的网上审批流程。五是科研培训管理。（1）员工院内培训，指纹记录管理；（2）员工外出参加进修、培训，网上申请、审批管理。无论哪个环节出了问题，都有明确的责任人予以追究。四、岗位承诺经

7、济问责自2006年至今，相继出台了《关于加强中层干部的管理规定》、《关于医院中层干部任职管理办法》、《关于干部廉洁从政管理规定》、《关于医院党员干部行为规范》等，医院不断加强中层干部责任落实。一是每年年初签订综合目标责任书，干部责任公开明确。二是实行干部交纳责任风险金，正职、副职、室主任根据责任的不同，分级交纳一定数额的责任风险金，年终责任兑现，奖惩兑现，有效的强化了干部责任意识，树立了干部务实作风。三是实行责任追究制，无论是干部本人还是科室及其员工，发生违法违规，或者出现医疗差错事故，或者医疗纠纷，将根据情况追究干部管理责任。五、多维考核综合问责干