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时间:2018-10-08
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1、村级财务管理重在把好“六关”尊敬的各位领导、各位学员:大家好!我的发言题目是:村级财务管理重在把好“六关”。中秋将至,金桂飘香,在这个收获的季节,借助市经管局和市农校搭建的这个平台,我很荣幸地向各位新、老专家学习借鉴先进经验。下面,就黄陂区农村财务管理的主要做法作简要介绍:农村财务管理历来是农村工作的重点和难点,它直接涉及广大农民群众的切身利益,管理得好,就能促进农村各项事业和谐发展,反之,则会制约农村经济发展,造成干群矛盾,影响农村稳定。我们在建设新农村的过程中,探索总结出了“把好六关”的工作方
2、法,有效地提升了农村财务管理水平,取得了较好效果。一是把好制度建设关。俗话说“没有规矩不成方圆”。建章立制是村级财务管理过程中的一项重要内容,建立规范的管理制度是搞好农村财务管理的关键。要改变当前村级财务混乱状况,首要任务是在一定区域内制定一套统一切实可行的财务规章制度。根据省纪委和省直九部门《关于印发〈全省农村集体“三资”清理和监管代理工作方案〉的通知》(鄂纪发[2010]8号)和武纪发[2010]4号文件精神,我区逐步建立健全了岗位职责、账户管理、收支管理、民主决策、民主理财、财务公开及电算化
3、管理等一系列规章制度,he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasis
4、onthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine3使农村财务制度化管理成为可能。为此,区“两办”印发了《农村集体“三资”清理和监管代理工作方案》,要求各街乡镇结合实际情况认真研究,建立和健全“农村集体资金资产资源管理制度”,严格做到按制度办事,使我区农村财务管理从长期无序管理,进入到有章可循。二是把好收支和档案管理关。农村收款收据是确定村级经济收入行为发生的原始凭证,是财务收入的重要凭证,也是会计核算的主要原始凭证。因此,村级开支和收入的原始发票要严格
5、按照有关规定办理,村级的一切收入都要使用合法的专用收据,由经管站和村委会并行签章,同时建立健全票据管理制度,对收款收据进行统一管理,建立票据的领用登记和使用销号制度,杜绝村集体乱用收据的现象。村级实行重大事项开支审批制度,完善开支审批手续,做到事前申报、事后审计、先审后支,杜绝先支后审。规范村级会计核算和会计档案管理,做到“五个统一”:即统一会计科目、统一会计账簿、统一记账规则、统一档案管理、统一财务公开。从源头上杜绝村级收入不入账、坐收坐支、私设小金库现象的发生。例如:我区王河街46个村全部实行
6、两章并行制度后,这次黄陂区第八届村两委换届审计时,没有发现一笔村级资金账外账。三是把好财务审批关。严格落实村集体经济组织财务支出审批单制度,严把审核程序,在村级经济业务发生后,必须填写审批单,同时加盖“街乡镇审核专用章”和“经管站审查专用章”,单笔支出超过1000元的业务,必须经村委会he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworkt
7、reatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine3讨论通过,将会议记录和与会人员签名作为申请开支的附件后,方可准予报账。对于审核不过关的问题票据,实行票据跟踪追查落实责任,拒报一笔,督办落实一
8、笔,促使村会计及时结报。例如:我区滠口街13个村在今年村两委换届审计时,没有发现一张不合规的原始票据和白条抵库现象。四是把好民主理财关。农村集体经济组织要建立健全民主监督机制,首先,建立村务公开监督小组和民主理财小组,通过村民代表会议推选出村务公开监督小组成员,再在监督小组成员中推选出理财小组人员,村干部及其配偶、直系亲属不得担任,两个小组成员名单要长期公布在公开栏里。其次,加强民主理财人员政策、业务和思想素质培训。民主理财人员既要能讲明政策、财务制度要求,又要具备较高的思想道德素
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