关于当前农村干部群众法律素质现状的调查报告

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1、关于当前农村干部群众法律素质现状的调查报告专业：2003秋法律师姓名：曲东红我于2005年4月1日调查了解到我县当前农村干部群众法律素质的情况。近期，笔者深入农村，就当前农村干部、群众的法律素质进行了专题调研。通过这次活动，真实的反映了目前农村干部、群众在法律意识上的强与弱，在学习法律氛围上的热与冷，在触及法律面前的思想和行动。   一、基本情况  通过调研，当前农村干部群众法律素质可分为六种类型，一、是法律通型；二、是似懂非懂型；三、法制观念淡薄型四、依法管理能力弱化型五、依法建制不完善型六、法律素质偏低型  （一）法律

2、通型。在走访的30个村的部分村两委成员和普通群众共120人，有27%的干部群众属法律通型的，他们主要是通过观看电视节目、阅读报纸、书籍，通过较为系统的党校专业函授学习或农业广播学校的专业函授、面授，以及县、乡司法机关、公安机关组成的“法律讲师团”下村讲课来学习法律知识。他们往往会用法律的知识武装、充实自己的头脑，律通型的干部群众善于用法律的武器维护自己的权益。前不久，某村的党支部书记高某在处理村内宅基地时引起纠纷，几名群众无故殴打了高。在这种情况下，高家兄弟拿来木棍、铁锨要与他们决以死战，为哥哥报仇血恨。高清醒的认识到此事

3、非同一般，不能以武力解决，要用法律的手段来处理。于是，他向乡党委和派出所报了案。乡党委和公安机关通过调查，将不法分子绳之以法，并通过教育，打人的群众认识到了错误，避免了一场危及家族利益的血战。近几年来，在农村群众借贷问题逐渐成为激化矛盾的焦点、热点问题。究其原因，主要是大多数群众碍于面子在借还钱、借还物时不写欠条和收据。在这种情况下，万一单方失信，无法诉诸于法律。而一些在法律方面较为精通的农民就会让对方写好欠条或收据，这样就有效的避免了经济的损失，也不至于伤了双方和气。一些村的老人会用法，与子女签订老人赡养协议；有的农家女

4、在结婚时与丈夫办理婚前财产公证，这都表明当前农村法律的存在和运用。但反之，极少数法律通型的干部群众出现知法犯法或钻法律的空子，投机取巧。   beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovide

5、sbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore（二）似懂非懂型。在调研的120人中，有大约67%的属于这一类型。他们对法律往往是一知半解，似懂非懂。他们获取法律知识的途径主要是通过电视节目、报纸、书籍等，或听别人说和评论。他们往往不轻易犯法，但不能更好的用法律的武器维护自己。如，前几天西小王乡某村的村民张某2亩麦田连续三次被羊群“侵袭”，张某凭着自己懂点法律常识，认为用枪

6、或棍打的方式违法，他瞑思苦想，最后决定用玉米拌上剧毒农药撒于麦地，并在地头写上了麦地有药的牌子。几天后，同村李某的羊群因看管不严，扎进了张某的麦地，致使5只山羊中毒而死。张某万万没想到自己触犯了法律。（三）法制观念淡薄型，少数农村干部对农村普治工作的意义认识不足，没有把自己列为普法的对象，认真接受法制教育，有些干部民主法制意识淡薄，办事主观武断，有个别干部置党的政策和法律法规于不顾，从极端利己主义出发，我行我素。甚至公然说农民懂法了，我们就管不了了。这种愚民政策在个别地方仍然存在，严重地挫伤了农民的思想感情，影响了干部关系

7、，出现了不安定因素。（四）依法管理能力弱化型。一方面，有些农村干部缺乏依法管理能力，在工作方法上习惯采用压服或经济制裁的手段，严重地侵犯了村民的合法权益，对这种违反村民自制的做法群众意见很大，另一方面，在管理村集体经济过程中不能按照市场经济规律依法经营，甚至造成决策失误，引起村民公愤。（五）依法建制不完善型。有些乡村民主法制建设还没有真正开展起来或缺乏实质性内容。乡（镇）务公开。村民公开仍然没有落到实处特别是有的干部不愿或不能充分的挥村民大会和村民代表大会的作用。制定的村规民约，自立的村民理财，监事组织存在职责不清，工作不

8、力问题，形式主义比较严重，群众对此心秋意懒，司空见惯，失去了民心。（六）法律素质偏低型。目前仍有一部分干部没有走出文盲加法盲的行列，这种人占6%这种类型的人不民生什么是法，什么是违法，只知通自己是对的，特别是他们遇到维权和用法的事务时，缺少用法来解决问题的概念或不知怎样用来解决，所以，法律素质低下，是直