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时间:2018-10-08
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1、关于林业执法调研报告范文 调查内容: 一、经过这段时间的走访调查和翻阅相关的资料,综合整理起来,我发现本县林业执法曾经出现的一些弊端: (一)在查处案件上有利的大家都争着上,没有利的就互相推诿,对林业部门形象和林业行政执法权威造成了不良影响。 (二)林业行政执法力量配置不合理,打击力度不够强,给违法分子造成可乘之机。 (三)多头执法,执法机构相互交叉重叠,容易出现同一违法行为重复处罚现象 (四)执法成本过高,缺乏统一管理,重复调查,远距离执法等问题,造成行政执法成本增加,工作效率降低。 二、按照行政管理职能与行政处罚只想相对分开、行政处罚职能与执法监督职能相对分开,权责一致,精
2、简、统一、效能的原则,林业局做出了深化改革,并取得了初步成效 (一)明确了以森林公安为主题的林业行政执法体制,整合了全县林业行政执法力量,执法主体得到统一,解决了林业系统内部职责交叉、多头执法、重复执法、执法扰民等一系列问题。 (二)林业行政执法归属森林公安领导和管理,保证了统一的指挥调度,保障了打击破坏森林违法犯罪的快速有力,有效解决了林业系统内部相互推诿,有利于林业行政执法形成整体优势。 (三)树立了良好的执法形象。除森林公安以外,在林业系统内部通过竞争上岗,优化执法队伍。在执法或承重全面推进执法责任制,错案追究制度等一系列制度,实现了行政执法规范化、程序化、法制化管理,树立了良好
3、的执法形象。 (四)提高了执法效率。通过林业行政执法改革,统一了执法力量调度,增强了协调配合,减少了相互推诿,提高了执法效率,降低了执法成本。 三、林业执法仍存在的问题 (一)基层乡镇党委、政府重视不够,涉案人员组成复杂,执法环境差。 (二)基层队伍交通工具、通讯设备之后,后勤保障不能适应工作的需要。 (三)林区部分群众的法律法规意识淡薄,参与维护林区治安的积极性不高。 (四)少数民警和林政执法人员的政治、业务素质参差不齐、敬业心不强,没有充分发挥主观积极性和潜在动能 针对存在的问题,着重从以下几个方面加以克服。 一是积极主动地向基层党委、政府汇报,争取当地党委、政府和有关部
4、门的支持。 二是县林业局要抓好基层队伍基础装备建设,在通讯、交通等基础设施方面加大经费投入,不断提高后勤保障能力。 三是采取多种形式搞好宣传,在林区广泛开展林业法制宣传活动,认真落实由民警和林政执法人员联系责任片区制度,按照“抓基层、打基础、苦练基本功”的要求,结合辖区实际,继续深入开展“三情”、“四”、“两个管理”等森林公安基层基础工作,不断提高“防范、控制、打击”涉林违法犯罪的能力。四是进一步加强对民警和林政执法人员的思想政治教育,抓好业务培训,不断提高民警和林政执法人员的整体素质,把集中整顿和参与大练兵的有效做法引入队伍管理长 效机制中,狠抓各项管理制度的落实。教育森林公安、林业
5、性质执法人员牢固树立执法为民,弘扬爱岗敬业精神,强化监督管理,坚决纠正在执法中以权**,贪赃枉法,**职权等违法行为,树立森林公安和行政执法人员的良好形象。 四、建议方法 (一)加强领导,推进依法科学行政 进一步推进林业依法行政工作,规范林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。严格对林业行政案件处罚案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足,案件确保规范执法、严格执法。 (二)加强学习,规范行政执法水平 1.领导带头,学习制度化。定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导为保障学习法律效果,
6、我局制定了专项学习制度,规主持,学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果。 2.加强宣传,营造执法环境。在加强法律学习的同时,注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间,开展森林法规宣教“进村入户”活动,扩大普法教育。 (三)完善制度,规范行政执法行为 1.规范行政处罚权委托。进一步规范林业行政执法行为,明确执法职责与权限,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定。 2.建立健全行政执法责任制。
7、进一步推进依法行政工作,健全行政执法制度,规范行政执法,明确法律责任,提高执法水平。 3.规范行政执法程序。认真学习领会法律、法规和林业政策规定,严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》,做到依法办事、依法行政。 4.启用新版林业行政处罚文书。进一步规范林业行政执法行为,结合林业行政执法工作实际,严格执行。 调查人:XX 20xx年6月
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