你所不知道的选调生

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1、给人改变未来的力量近期，一本名为《选调生：中国特色干部后备力量》的自费出版的书籍引发了媒体的关注。书的作者肖桂国正是广西壮族自治区2003届选调生、全区第二期选调生培训班学员。2004年起，肖桂国创办了自己的“选调生博客”，接着建立了“选调生QQ群”。在与越来越多的有着相同身份、不同背景的同伴们接触之后，肖桂国感到自己需要为选调生这个群体发出些声音。2011年起，他开始组织一些选调生一起编写一本书，讲解选调生政策，讲述选调生的经历和感悟。书中的很多内容，都来自肖桂国在网上的几次公开征文，作者全部都是以真实姓名面对读者的选调生。而在经过了无数次的退稿、撤稿和调整结构后，肖

2、桂国和他的编委们终于拿出了这本对他们来说有着特殊意义的书——自费出版、讲述自己的故事。那么，到底什么是选调生？选调生，是指中共组织部门有计划的从高等院校中，选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作。选调生将作为党政领导干部的后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选，获得重点培养，这些高校应届毕业生在习惯上被简称为“选调生”。选调生工作的历史，可以追溯到上个世纪六十年代，当时的选调生是“革命事业接班人”的一部分。1965年6月，国家高教部党委在刘少奇的建议下向中共中央递交报告，提出分配一批高等院校毕业生到基层工作的问题。但不久后发生的“文革”打断了这一进程。粉

3、碎“四人帮”后，领导干部的“革命化、年轻化、知识化和专业化”问题变得格外重要。在中共元老陈云提议下，中组部设立青年干部局，党中央加大年轻干部培养选拔力度，选调生制度被拾起，成为干部培养的重要手段。1980年重新启动的选调生工作，目的是培养一批有大学文化、经过基层锻炼的“第三梯队”，作为党政领导后备干部。各地选拔选调生的条件不同，但选调生总体报名条件除符合国家公务员的报名条件外，还要求是学生干部、有志于从事党政工作、服从组织安排的本科以上优秀毕业生。基于此，选调生的仕途无一例外都从最基层的乡、镇、街道开始。1986年以前，全国共选调了1.27万名大学毕业生到基层工作；有近

4、七成的选调生，目前在20个省区市担任了县处级以上领导职务。“条条大路通罗马”，老一代选调生们的人生起点相同，但上升之路却不尽相同。2012年11月21日，王东明调任四川省委书记，时年56岁。再往前一年，同样56岁的陈全国升任西藏自治区党委书记。他们也是20位“50后”省委书记中最年轻的两位。再向前追溯，25年前，33岁的遂平县委书记陈全国成为“文革”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.Ivisite

5、dinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed给人改变未来的力量后河南最年轻的县委书记。同一年，32岁的绥中县委书记王东明也是辽宁最年轻的县委书记之一。巧合不止于此，两人同为恢复高考后第一批大学生，也是80年代首批选调生。他们都从当时中国最基层的公社一级开始各自的从政

6、生涯，从公社普通干部最终成长为“地方大员”。不仅如此，“选调生”的传奇故事还一直延续到了今天。从1980年到2005年，中国的选调生人数有6万多名。2008年习近平同志在全国组织工作会议上发表“要坚持和完善选调生制度，精心挑选优秀大学生到基层艰苦岗位和复杂环境去锻炼”的讲话之后，当年中组部就下发《选调优秀高校毕业生到基层培养锻炼工作暂行规定》，选调生制度的发展走向了一个高潮：截止2012年底全国有近20万选调生活跃在广阔的基层大地。湖南湘潭县的徐韬、江苏扬州市的袁慧中、贵州安顺市的侯轲、江苏泰州市的孙靓靓、甘肃武威市的焦三牛、湖南衡阳市雁峰区的朱松泉、湖南醴陵市的易翔、

7、甘肃武威市的康石、山东济宁市的张辉……这些最近几年间因“火箭提拔”而引来社会不解、甚至怀疑目光的“80后”们，也有一个共同的身份——选调生。他们的晋升之路究竟如何？《选调生：中国特色干部后备力量》的主编肖桂国同时还是某选调生QQ群的群主，这个群里一共活跃着1000多名全国各地的选调生。肖桂国利用这些资源做了不少统计。他发现，80后选调生的成长轨迹基本呈现这样一条路线：乡镇一般干部——乡镇副职待遇（团委书记、妇联主席等）——乡镇党政副职（组织委员、宣传委员、副乡镇长）、县直单位副职、市直单位副科长——乡镇党政正职、县直单位正职、市直单位科长