民营企业财务管理的历史回顾与未来发展

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1、民营企业财务管理的历史回顾与未来发展改革开放以来，我国民营经济从无到有、由弱变强，取得了令人瞩目的成绩，在我国市场化进程中发挥了巨大作用。截至2007年6月底，全国民营企业有520.5万户、注册资本（金）8.3万亿元、从业人员6927.5万人。与之相适应，民营企业的财务管理也经历了一个由不规范到规范、不重视到重视的发展过程。民营企业财务管理的历史回顾我国民营企业的重新发展从1978年开始，经历了恢复和起步、初步发展和规范调整、快速发展、加速壮大等阶段。发展初期独资企业较为普遍，少数企业采用公司制，实行家族管理；投资主体单一，产权结构

2、封闭化；家族之间或股东之间产权界定不清晰使得企业利润分配不规范；外部管理层较少且激励不足。在这一发展阶段，民营企业的财务管理是一种粗放型管理模式，其主要特征：一是融资渠道较少，融资规模受限。1992～1997年，民营企业自筹资金比重由33.1%上升到42.7%，贷款资金由38.9%下降为22.6%，1998年民营企业的贷款仅占全国贷款余额的6.5%。二是投资环境不佳，投资不科学。民营企业多投资于技术含量低、利润率低的制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域，极少投入具有较高预期投资收益的领域，即便在一般竞争性领域，民间资本的投资范围也很

3、有限。三是财务管理观念淡薄，忽视财务人员的作用。大多数民营企业对财务管理的作用认识不清，简单地认为财务管理就是记账、算账和报账，无视财务信息对企业生产经营活动的指导作用，忽视了财会人员在企业中的管理职能。其结果是导致民营企业在财务管理实践中，不考虑资本结构，不权衡资本成本；投资时不分析现金流量，只注重短期效应，不考虑长远发展等。四是财务控制缺失，财务监督缺位，财务管理混乱。大多数民营企业缺乏有效的财务控制制度，企业财务决策过程没有标准程序，如没有建立财务预算体制，随意开支；资金管理不严，造成资金闲置或不足；应收账款周转缓慢，造成资金

4、回收困难；企业缺乏长远规划，盲目投资等。很少有民营企业设置内部审计机构，即使设置了也与其他部门平行，根本无法保证内部审计的独立性和权威性。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregi

5、onalpositionandachieve随着党的十六大的召开和国有企业改革的进一步深入，尤其是《国务院关于支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》实施后，我国民营企业发展进入了由量变到质变的新时期。在经济形态上主要表现为：民营企业的户数、从业人员和注册资本不断增多，在国民经济中的地位越来越重要；逐渐由制造、建筑、运输、商贸和服务业等行业向基础设施、公共事业等行业拓展；从个人家族企业为主向公司制企业发展，出现了一批资本密集、技术密集的大企业和大集团；资本运作多样化，积极参与国有企业的改组改造，不仅出现了一批国内上市公司，还出现

6、了不少海外上市公司；随着我国加入WTO以及国家逐渐放开民营企业的进出口经营权，大批民营企业纷纷到国外投资办厂，抢占国际市场。这一时期民营企业的管理由粗放型向精细型转变，这些变化也直接影响到民营企业的财务管理，具体表现为：（一）资金短缺依然存在，但融资手段多样化。由于产权清晰，竞争力强，民营企业获得了长足的发展，融资环境也有了一定的改善，融资渠道拓宽，其中比较重要的融资方式之一就是通过股票市场募集资金。截至2006年年底，境内民营上市公司或控股上市公司有467家，海外上市公司有32家。民营上市公司的出现，说明民营企业的融资环境在逐渐改

7、善，财务管理能力有了较大提高。（二）投资呈现多元化，结构趋向合理。随着国家对非公有制经济发展的鼓励，许多民营企业抓住机遇，做强做大，投资时开始考虑不同产业间的协同效应，开始涉足重工业、金融服务、教育文化、城市基础设施以及公用事业等行业，投资呈现出多元化的趋势。此外，很多民营企业在研发费用上有了大量投入，并有意识地进行品牌规划。合理的投资结构不仅优化了企业利润来源，规避了企业发展过程中的风险，而且为民营企业长远发展奠定了基础。（三）初步建立了财务制度，加强了内部控制。作为企业管理制度的重要组成部分，合理的财务制度和内部控制制度在民营企

8、业中已初步形成。如内部财务牵制制度、稽核制度、定额管理制度、财务清查制度、成本结算制度、财务收支审批制度等。此外，还增强了内部控制意识，设置了内部审计部门。（四）资金管理水平提高，财务风险降低。一是资金使用效率得到提高。在进行投资决策