朔州市土地利用现状

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1、朔州市土地利用现状系别：城市与旅游学院专业：地理科学0801姓名：苏梅学号：2008141123HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirecto

2、roftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed朔州市土地利用现状——以朔城区为例土地利用总体现状是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，是城乡建设、土地管理的重要方法，是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本手段。合理利用土地利用资源，对于贯彻落实科学发展观、合理配置土地资源、保障社会经济协调和可持续发展具有重大的意

3、义。朔州市位于中国山西省西北部，桑干河上游，是1989年经国务院批准设立的省辖地级市。总面积1.07万平方公里，总人口171.48万。中国新型的以煤电为主导的能源重化工基地、一座正在崛起的北方生态园林工业城市、中国农区最大的奶牛基地和北方重要的陶瓷生产基地。《朔州市土地利用总体现状（1997—2010年）》实施以来，我市土地利用规划管理工作取得了明显成效。各级政府和广大群众按规划办事的意识显著增强，实施规划的机制和管理制度初步形成；土地利用总体现状在引导和规范城乡用地、促进土地节约和集约利用、加强耕地

4、保护特别是基本农田保护工作中发挥了重要作用。现行“规划”对于严格实施土地用途管制，促进用地观念的转变，有效遏制建设用地的盲目扩张，严格保护基本农田，提高土地利用率等发挥了积极作用，促进了朔州市经济发展和社会稳定。　　随着朔州市经济社会的快速发展，土地利用工作也面临新的形势。现行规划已实施了10多年时间，由于规划编制时就存在基数不准这一薄弱环节及当时技术条件的限制因素等原因，加上近几年我市经济社会的发展速度大大超出了预期目标，规划在实施过程中遇到了很多问题，主要表现在用地指标不足、空间布局不合理等方面

5、，导致规划严重滞后于我市经济社会发展，用地矛盾十分突出，各项土地利用指标提前突破。对现行土地利用总体规划进行科学、全面、深入的修编已迫在眉睫。根据全国土地利用现状调查，到２００５年底，全国农用地面积为６５７０４．７４万公顷（９８５５７１万亩）（括号内为朔州市的数据），建设用地面积为３１９２．２４万公顷（４７８８４万亩），其他为未利用地。在农用地中，耕地面积为１２２０８．２７万公顷（１８３１２４万亩），园地面积为１１５４．９万公顷（１７３２３万亩），林地面积为２３５７４．１１万公顷（３５３６１２万亩），

6、牧草地面积为２６２１４．３８万公顷（３９３２１６万亩），其他农用地面积为２５５３．０９万公顷（３８２９６万亩）。在建设用地中，居民点及工矿用地面积为２６０１．５１万公顷（３９０２３万亩），交通运输用地面积为２３０．８５万公顷（３４６３万亩），水利设施用地面积为３５９．８７万公顷（５３９８万亩）。党中央、国务院高度重视土地利用和管理。自《全国土地利用总体规划纲要（１９９７－２０１０年）》批准实施以来，通过制定和实施一系列加强土地宏观调控和管理的政策措施，土地用途管制制度逐步得到落实，控制和引导土地利用的

7、成效日益显现：──农用地特别是耕地保护得到强化，非农建设占用耕地规模逐步下降。１９９７－２００５年，全国非农建设年均占用耕地２０．３５万公顷（３０５万亩），与１９９１－１９９６年年均占用２９．３７万公顷（４４１万亩）相比降低了３１％。──建设用地节约集约利用水平逐步提高，保障了经济社会各项事业发展的必要用地。２００５年与１９９６年相比，单位建设用地二、三产业产值从１９．６３万元／公顷（１．３１万元／亩）增加到５０万元／公顷（３．３３万元／亩），增长了１．５倍。──土地整理复垦开发力度加大，总体上实现了

8、建设占用耕地的占补平衡。１９９７－２００５年，国家投资土地开发整理重点项目２２５９个，各省、自治区、直辖市累计安排土地开发整理项目近２万个，全国累计补充耕地２２７．６万公顷（３４１４万亩），年均补充耕地２５．２９万公顷（３７９万亩）。──国土综合整治稳步推进，土地生态环境逐步改善。１９９７－２００５年，全国累计实现生态退耕６８６．２５万公顷（１０２９４万亩），沙地面积减少１９．５２万公顷（２９３万亩），裸土地面积减少５．０１万公顷（７５万亩）。土地利用总