河北省出台关于进一步深化集体林权制度改革的意见

《河北省出台关于进一步深化集体林权制度改革的意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、河北省出台关于进一步深化集体林权制度改革的意见国家林业局政府网12月8日讯 11月20日，河北省委、省政府出台《关于进一步深化集体林权制度改革的意见》（冀发【2009】20号）。该《意见》就进一步深化集体林权制度改革提出十条意见。　　该《意见》主要内容：　　一是明确集体林权制度改革的目标任务。省委、省政府决定，用3年左右的时间，在巩固完善主体改革成果的基础上，通过进一步深化配套改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。　　二是巩固完善主体改革成果。2010年底前完成集体林地、林木明晰产权工

2、作。已经完成明晰产权的林地、林木，严格按照国家规定的程序和时限进行林权登记，核发全国统一式样的林权证。　　三是推进林业分类经营管理。按照林业分类经营原则，把林业用地界定为公益林地和商品林地两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentof

3、amatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3　　四是完善林木采伐管理制度。加快建立与新型集体林权管理形式相适应的林木采伐管理制度，优化采伐限额管理机制。非规划林业用地上营造的林木，林权权利人可自主经营，不纳入采伐限额管理。　　五是规范林地和林木流转。加强森林资源资产评估管理，加快建立森林资源资产评估制度。用2至3年时间，建立健全产权交易平台，规范交易规则，保障公平交易，为交易提供优质服务。　　六是建立森林生态效益补偿基金制度。国家、省重点公益林面积占全省森

4、林总面积的比例不低于50%。尽快建立省级森林生态效益补偿基金制度，建立以财政投入为主，多渠道筹集生态效益补偿基金。各设区市、县（市、区）要根据当地实际建立本级森林生态效益补偿基金。　　七是建立支持集体林业发展的公共财政制度。各级财政用于林业总投入的增长幅度原则上不低于本级财政经常性收入的增长幅度；财政支农项目要加大林业建设投资比重；集体林权制度改革经费由各级财政按照事权划分给予安排。　　八是推进林业投融资改革。建立政府扶持、市场运作的农村信贷担保机制，鼓励各类担保机构开办林业融资担保业务；完善林业贷款财政贴息政策，加大财政贴息力度，扩大林业贷款贴息资金规模；将森林

5、保险纳入农业保险统筹。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3　　九是加强林业社会化服务。加强林业公共服务能力建设，建立健全乡

6、镇或区域性林业工作站、林果产品质量监管等公共服务机构；扶持发展林业专业合作组织、专业协会等社会化服务组织；引导和规范森林资源资产评估、产权交易、森林经营方案编制、林业科技服务等中介服务组织健康发展。　　十是加强集体林权制度改革组织领导。各级党委、政府要加强对集体林权制度改革的领导，主要负责同志要亲自抓、负总责，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefull

7、y".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3