收入规划核算工作调研报告

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1、关于税收规划核算工作的汇报总结一、基本情况我分局现在收入规划核算工作具体由计征科对口，科长李瑜负责科全面工作，具体的税收计划编制工作、税收预测工作、会统核算工作、重点税源工作、税收调查工作具体由陈大博同志负责，票证管理工作由邓建同志负责。2014年我市局给我局下达的税收任务是61000万元，高新区对我局下达的税收任务是70000万元。我分局11月末累计组织收入52283万元，同比减少184万元，下降15%；其中公共预算收入39261万元，同比减少5203万元，下降12%，累计完成市局计划的64%，

2、完成区计划的56%。预计2014年我局累计组织收入约56000万元，其中公共预算收入41800万元。比照市局计划短收19200万元，比照区计划短收28200万元。二、具体工作存在问题1、税收计划管理工作税收计划的管理现阶段基本是计划员单打独斗。明显体现在：一是计划员队伍建设无梯队，基本无人愿意做计划员工作，基本是一职一人干到老，干的越好越得干到退休。二是缺乏对计划员的专职培训，基本都是吃老本凭经验做事。三是计划管理没有实现精细化。2、税收计划的制定constructionqualityaccept

3、anceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowercons

4、tructionsupervisionregulations目前制定税收计划任务的主要依据是上年税收完成数和以往年度的税收增长速度，并考虑计划期的一些特殊因素。税收计划指标的确定存在较大的主观性和随意性，与客观经济发展和税源变化很难保持协调和一致。主要体现在：一是基数对计划的影响成分较大，基数中隐含的特殊因素基本无法消除，由其是受年底特殊因素影响较大。二是对计划期内特殊因素不能全面考虑，一次性因素在计划中基本不做调整或只增加不减少，不是很符合税源变化情况，造成计划与税源相偏离，出现税收计划于经济税

5、源的极大不相关，人为形成连年高基数、高增长的恶性循环，形成税收执法的不规范运作，偏离“依法行政”的宗旨，背离了依法治税的基本原则，成为我国税收执法中“人治”现象不能得到根治的主要原因。3、税收分析工作税收分析功能单一，税收分析的深度和广度都不够，主要体现在税收总量、具体税种、具体行业的增减进度情况，主要体现了考核税收业绩的功能，基本没有发挥税收分析的决策辅助功能，对税收征管的指导性不强。4、税收预测工作税收预测方式单一，定期的预测基本是利用征管系统查询当期申报数据进行预测，并考虑税源变化、重点企业

6、经营情况、税收政策影响和地方预算目标等因素。直接导致上旬的数据预测误差率较大，中下旬的预测准确率较高。而长期预测由于时间跨度较大，往往是根据历史数据和经验数据来计算，与实际差距较大。5、会统核算工作constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectrice

7、quipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations会统核算工作工作量较大，为平衡会统报表，历年的调整数据已累计到一定程度，其实已发现部分数据失真，建议以某个时间段为基准，会统报表做一定调整。6、重点税源、税收调查工作重点税源调查我局2014年1

8、0户企业，感觉户数较多，由于年初陈大博刚接手工作，对情况不是特别熟悉，所以未对数据进行修改，由其很多的房地产企业已尾盘，导致数据并不具有代表性，具体调整我局将做部分微调。税收调查工作我局今年上报40户，占全市统计户数的11%。因为行业所限，建议市局对我局的上报户数做适量的减少。7、票证管理工作我局票证管理工作严密，账册相符，交接手册俱全，库存票证保管安全，所有库存的旧版票证均已依规销毁，清册准确。三、工作建议1、提高思想认识，更加的重视税收规划核算工作。要彻底改变计划管理工作可有可