四川省省级储备粮轮换管理办法(试行)

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1、四川省省级储备粮轮换管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强省级储备粮轮换管理工作，确保省级储备粮质量良好和储存安全，达到管住管好、保质保值、结构优化、布局合理的目的，根据《四川省省级储备粮管理暂行办法》（川府发[2003]29号）、《四川省人民政府印发〈关于进一步深化粮食流通体制改革的方案〉的通知》（川府发[2004]13号）的有关规定，特制定本办法。第二条四川省粮食局为省级储备粮管理的责任主体，对省级储备粮负总责。省级储备粮轮换业务管理工作实行省粮食局统一领导下的各市（州）、县（市区）粮食局分级负责制，各承储企业具体负责制。第三条省级储备粮轮换是以符合省级储备粮质量标

2、准的当年产新的粮食替换计划指定轮换库存粮食的业务。第四条各粮食行政管理部门和承储企业在省级储备粮轮换工作中必须严格遵守和执行国家有关粮油政策，自觉维护国家利益。轮换要准确分析市场信息，按照先入先出、均衡有序、确保质量、管好用好轮换费用补贴和节约费用的原则，切实加强管理，提高轮换效益。第五条各级粮食行政管理部门、各级财政部门、各级农发行和省级储备粮承储企业必须遵守本办法。第二章轮换粮食品质的认定第六条省级储备粮轮换，以储存年限为依据，以粮食理化品质检测指标为标准。根据粮食储存年限和理化品质检测结果，对不宜存粮食，必须进行轮换。对宜存粮食，已达到储存规定年限且品质控制指标已接

3、近不宜存标准的，必须进行轮换；对没有达到储存规定年限，如可利用市场时机，有利于降低轮换成本的，经省批准，也可进行轮换。（一）品质检测品质检测执行国家粮食局、原国家质量技术监督局《关于印发〈粮油储存品质判定规则〉的通知》（国粮发〔2000〕143号）和《国家发展和改革委员会、国家粮食局、国家标准化管理委员会关于印发稻谷和玉米储存品质判定规则的通知》（国粮发[2004]43号）的有关规定，并以国家质量技术监督部门认证的粮油质检机构检测结果为依据。（二）各品种储存年限（以当年生产的粮食入库计算）：稻谷2年；小麦3年；三州（凉山州安宁河流域地区按内地储存年限执行）：稻谷3年、大米

4、2年、小麦4年。第三章轮换形式第七条省级储备粮轮换的主要形式有：同品种轮换、不同品种轮换、同库点轮换和不同库点轮换等。具体轮换方式主要有先销后购、先购后销、边销边购等。第八条因先销后购形成暂时空库的，空库时间不得超过4个月。对确因客观原因，需要延长空库时间的，必须提前报经省粮食局批准。第九条省级储备粮轮换应按照公开、公平、公正的原则通过市场进行。根据具体情况，可采取多种方式轮换。具体采取何种方式，除省上另有规定外由各承储库确定。第十条轮换计划由省粮食局、省财政厅、省农发行联合下达，基层农发行依据联合文件安排发放轮换贷款。第四章职责权限第十一条省粮食局对省级储备粮轮换工作的

5、具体职责：（一）对省级储备粮轮换数量、品种、质量、盈亏负相应的组织管理责任。（二）负责对省级储备粮轮换工作的监督检查，建立和管理省级储备粮轮换台帐，统计省储备粮分库点、分数量、分品种、分价位、分地区及轮换执行情况的全面信息数据收集整理，负责对轮换实际结果进行清算，并抄送省财政厅、省农发行。负责对储备粮轮换的质量状况及购销政策执行情况等组织抽查。（三）负责收集、分析发布粮油市场信息，指导轮换工作。（四）负责组织实施省级储备粮竞买竞卖、招投标工作。第十二条省财政厅负责按本办法确定的轮换费用补贴标准和省定的轮换计划及时拨付轮换费用，配合省粮食局对储备粮轮换工作进行监督检查。第十

6、三条省农发行负责督促基层农发行执行联合文件，并按轮换进度提供省级储备粮轮换贷款。配合省粮食局对省储备粮轮换工作进行监督检查。第十四条市（州）粮食局对省级储备粮轮换工作的具体职责：（一）对省级储备粮轮换数量、品种、质量、盈亏负相应的组织管理责任。（二）在省粮食局统一领导下，负责本辖区内各省级储备粮承储库的轮换管理、指导、监督、检查工作。负责汇总各省级储备粮承储库轮换台帐，并将各库点轮换结果按月汇总上报省粮食局。负责对轮换情况进行统计、审计、财务、质量等监督检查，并根据情况对储备粮轮换的数量、质量状况及购销政策执行情况等组织检查。（三）负责在每年5月15日和11月10日前将辖

7、区内各库点储存的省级储备粮的数量、质量等检查结果上报省粮食局，11月10日前将下一年度的轮换计划建议上报省粮食局。（四）负责收集、分析粮油市场信息，定期向各承储库发布信息，以指导轮换工作。（五）负责辖区内各承储库省级储备粮轮换在省粮油批发中心竞买的组织工作以及竞卖的送样工作。第十五条县（市区）粮食局对省级储备粮轮换工作的具体职责：（一）对省级储备粮轮换数量、品种、质量、盈亏负相应的组织管理责任。（二）负责本县（市区）内省级储备粮轮换业务的具体领导和管理。（三）积极为省级储备粮轮换协调落实粮源。（四）每年4月15日和10月10日