对新时期加强央行文化建设的思考与分析

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1、对新时期加强央行文化建设的思考与分析中国人民银行廊坊市中心支行摘要：央行文化是央行发展及队伍建设之“魂”，本文通过对央行文化建设的涵特征、重要意义及其功能作用进行深入的分析和阐述，进一步强调了新时期加强央行文化建设的重要性和必要性，值得借鉴。关键词：央行文化;内涵特征;功能作用;《易经》曰：“观乎人文，以化成天下。”这是古人对文化力量的认知。在文化推动社会发展的进程中，代表国家行使特定职能的中央银行，如何通过文化的导向和引领作用把中央银行的行业精神、管理理念和核心价值观转化为央行员工的精祌动力和自觉行动，是一个值

2、得思考的课题。一、央行文化的内涵特征所谓央行文化，是指在一定社会背景下，中央银行从业人员和相关组织在履行国家和法律赋予的职能过程中所形成的，井同认知并遵循的思想道德、价值理念、行为规则、制度规范、管理风格和形象标识等诸多方面的总和，它是央行人在长期的工作和生活中所创立的，以指导实践和规范行为的央行价值观、工作理念、传统文化及其显性形态，形成了具有中央银行特色的文化特质。（一）多重性特征。央行文化是一种特殊行业孕育、培养、形成的行业文化体系。中央银行是国务院的组成部门，在国务院领导下，代表国家制定和执行货币政策，对

3、经济金融领域进行宏观调控，由于其性质、地位、职能的特殊性，文化管理体现了的政策性、宏观性和服务性，所以，央行文化具有行政文化、金融文化以及企业文化的多重角色。（二）实践性特征。央行文化是一个实现“文化”央行的过程，其文化内涵在实践中随着中央银行职能的变化而不断创新发展，不同时期体现着不同的履职目标和社会责任，从而通过传承、实践，把不同吋期央行的核心价值观渗透到管理职能当中，形成中央银行现代管理的新思维和新理念，用以指导实践。（三）社会性特征。央行文化的运行离不开社会背景，由于中央银行在现代经济社会发展中的特殊地位

4、，承载着无比重要的社会职能和职责，因此，央行文化必然要与其社会责任、社会地位及其承担的社会角色相匹配，这是央行文化生存的基石和关键。二、加强央行文化建设的重要性习近平总书记指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂，文运同国运相牵，文脉同国脉相连。”可见，文化具有教化民众、统一意志、凝聚力量、推动社会进步的巨大作用。（一）加强央行文化建设是促进履职能力提升的客观要求屮央银行作为发行的银行、政府的银行、银行的银行，作为最高货管理机构和金融管理机构，其履职水平对整个金融系统起着管理和异向作用，员工的履职能力、道德水准和文

5、化品位的高低直接决定了膻职效能的好坏，影响和带动着整个金融系统的行业风气，加强央行文化建设有利于从央行改革发展以及履行职责的实践中，挖掘新的精神元素，提炼新的文化精髓，进而培育新的核心价值理念，造就一支具有责任担当和创新能力的员工队伍，形成整体履职优势，提升履职效能。（二）加强央行文化建设是社会主义核心价值观的生动实践。先进文化是一个社会、一个时代具有价值导向的主流文化，是人类文明的结晶，它影响人的精神和灵魂。央行文化是整个社会文化的组成部分，是践行社会主义核心价值观的生动实践，近年来，全国人行系统开展丫红色金融

6、史资料收集、行史文化建设、意识形态责任制落实、文明单位创建、道徳讲堂、支部建设、家风家训教育等一系列文化建设活动，既体现了中华传统文化的魄力，乂诠释了社会主义核心价值观的精祌内涵，体现了央行文化的先进性、社会性及其传承性，构成了央行文化的一大特色。（三）加强央行文化建设是促进精神文明建设的有效载体。党的十八大以来，党中央高度重视社会主义精神文明建设，着眼于“四个全面”的战略布局，作出了一系列重大部署。加强社会主义核心价值观教育、弘扬中华传统文化等成为精神文明建设的主旋律。而央行文化作为精神文明建设的重要组成部门，

7、同精神文明建设相辅相成，相互促进。通过开展一系列“节日文化”主题活动、学雷锋志愿者服务活动、金融知识进校园活动，激发员工的爱国爱行情怀，增强员工的社会责任，构建和谐央行，扩大社会影响力，带动金融系统的精神文明建设不断深入开展。三、央行文化建设的功能与作用文化最重要的功能就是对人的价值观、精神、道德的引导和控制，央行文化在形成中，逐步吸纳、融合、沉淀、创新，产生了强大的持续性和拓展性，对央行事业发展产生了深远影响。（一）对工作的推导功能。央行文化的推导功能，是指对央行履职过程中的行政行为、管理行为予以正确的指导思想

8、和决策方向。无论是一般的金融企业，还是像央行这样具有特定职能的金融机构，其日常工作都是在一定的理念，即行业哲学、价值观、行业精神等文化指导下进行的。因此通过加强央行文化建设，利用文化的软实力推动中央银行内部动力机制的持续稳定，对整个中央银行系统和员工个体价值取向和行为起导向作用，充分发挥员工主观能动性和创造性，推动工作深入持续地开展。（二）对员工的激励功能。“金钱使人劳动