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1、“EU-AsiaPPPNetwork”ForumonBOT/PPP(特许经营)项目融资(BOT/PPP)国际前沿论坛2005年3月31日~4月1日中国北京清华大学主办:清华大学欧盟“AsialinkProgramme联系亚洲计划:欧亚PPP联络网”承办:清华大学国际工程项目管理研究院协办:中国对外承包工程商会论坛宗旨了解国内外BOT/PPP项目运作方式和政策学习奥运场馆/交通/水务BOT/PPP项目案例掌握国内外BOT/PPP项目融资和实施技巧剖析国内外BOT/PPP项目招商引资新热点进入国际工程承包BOT/PPP项目竞争主战场背景简介(特许经营)项目融资(B

2、OT/PPP)及其演变形式如BOOT、BOO、BT、BLT、ROT、TOT、垂直PPP和水平PPP等)是指政府与外商/民营商签订长期协议,授权外商/民营商在特许期内建设、运营和管理基础设施或公用事业项目,向用户提供服务并收取适当费用,由此回收项目的投资、建设、经营和维护等成本,并获得合理的回报,特许期满后项目一般移交回政府。由于该融资模式有许多优点,如对政府而言,能减轻政府财政负担,加快发展基础设施和公用事业;能充分发挥外商/民营商的能动性和创造性,提高效率和服务质量;能促进技术转移;对外商/民营商而言,能减少资本金支出,实现“小投入做大项目”;能利用资产负债

3、表外融资的特点,减轻债务负担;能利用有限追索权的特点,合理分配风险,加强对项目收益的控制和保留较高的投资回报率;能提高综合竞争力,创造较多商业机会,等等,因此,该模式在很多国家得到了广泛的应用,是为大中型项目融资的主要流行方式,也逐渐成为国际承包工程市场近年来的重要承包模式,这是国际市场上近年来最显著的变化和特征。我国自九十年代起已开始应用项目融资,近年来,随着我国经济建设的高速发展,基础设施和公用事业建设严重滞后或效率低下,政府开始大力推广该模式的应用。随着2003年10月1日开始实施的“北京市城市基础设施特许经营办法”和建设部于2004年5月1日开始实施的

4、《市政公用事业特许经营管理办法》,该融资模式进一步得到广泛应用,仅在北京,约30多个奥运场馆中的半数,以及到2008年总投资达2300多亿的基础设施项目中的大多数,都将以项目法人招标(特许经营)的方式进行。2003年中奥运主体(“鸟巢”)体育场项目、2004年底北京亦庄天然气项目和2005年初北京地铁5号线和北苑污水处理厂项目的以特许经营方式发包就是佐证。2005年2月24日新华社受权全文播发的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》更是强调允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业,加快完善政府特许经营制度,支持非公有资

5、本参与各类公用事业和基础设施的投资、建设和运营。可以预见,国内(特许经营)项目融资BOT/PPP将再掀高潮。另一方面,由于承包商在项目融资和经营方面参与程度的提高,建筑市场的全球化进程和建筑市场竞争的加剧,国际承包工程市场上的竞争已逐步成为承包商之间融资、运营和管理等综合能力的竞争,因此,我国承包商应该充分利用(特许经营)项目融资能提高竞争力的优点,积极应用于对外承包工程业务,促进该业务的“市场多元化、方式多元化、领域多元化”发展,更好地实施“走出去”战略。为了促进我国各级政府和企业了解、掌握和应用(特许经营)项目融资有关知识和技巧,了解国内外最新动态,适应国

6、内外市场需要,清华大学国际工程项目管理研究院和中国对外承包工程商会在欧盟“联系亚洲计划:欧亚PPP联络网”的支持下,特邀请欧亚5+1国数名(特许经营)项目融资有关知名专家学者、典型BOT/PPP项目资深负责人和政府及业主代表举办本论坛(论坛议程和主讲专家简介详见后),欢迎下列有关人员参加。媒体支持:《建筑》、《建筑经济》、《项目管理技术》、《国际工程与劳务》、《WTO经济导刊》、《中国水利报》、《施工企业管理》、《环球时报》参加对象与(特许经营)项目融资(BOT/PPP)项目相关的发展/承包商、设计、咨询、监理公司、银行、律师、运营商、供应商、学者、政府(计委

7、、建设、交通、电力、水利、奥运、南水北调等)、新闻媒体等等语言中文(第1天)或英文(第2天)–第2天的英文报告有全程同声翻译议程日期时间题目主讲人3月30日9:00am-10:00pm报到3月31日星期四(中文讲授)08:30am-09:00am开幕式清华大学领导对外承包工程商会领导拟请商务部/发改委/建设部/水利部/交通部等有关领导09:00am-09:10am合影09:10am-09:40am奥运项目法人招标刘京生处长(发改委奥运办)09:40am-10:30amBOT/PPP的内涵与应用王守清教授(清华)10:30am-10:45am茶歇10:45am-

8、12:00nn海外BOT/PPP项目案

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