计生利益导向四项制度信息系统

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1、贵州省人口和计生利益导向“四项制度”信息系统目录一、系统介绍1、系统背景2、系统目的3、系统方案4、系统功能5、系统结构三、系统功能及特点3、快捷申报4、快速审批5、档案管理6、短信功能7、退出审批8、申报与退出事件提醒四、功能报表及展示1、统计报表3、县级对象及预测经费表2、农村节育奖资金预算表4、州级对象及预测经费表5、村级退出对象审批表1、功能流程图6、省政策对象审批表7、档案信息统计表第二阶段系统方案2、快捷申报系统介绍系统背景贵州省委、省政府高度重视人口计生利益导向工作，出台了利益导向“奖励、保障、救助、优惠”四项制度，让人口计生家庭能优先享

2、受国家改革开放成果。利益导向“四项制度”的对象申报、资格审核、数据统计、资金预算、资金管理和档案管理等工作任务繁重，人工完成的工作效率较低。利益导向“四项制度”报表数据的填报、分析、统计、查询等工作费时、费力，且容易出现差错，数据汇总和资金预算难度大。利益导向“四项制度”对象的个案档案存放在县、乡两级，州级以上档案查询不便，不能即时查询和统计数据，个案的跟踪管理和资金监管困难。系统目的目前除了农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助在国家PADIS系统上申报外，贵州省人口计生利益导向“四项制度”工作还尚未实现信息化，基层工作任务繁重。以人为主导，利用计算机和

3、网络通信技术，进行“四项制度”信息数据的收集、传输、加工和储存，生成省、州、县、乡级所需的各类报表，为各级各部门的行政决策提供依据。建立贵州省利益导向“奖励、保障、救助、优惠”四项制度信息系统，实现对对象申报、资格审核、数据统计、资金预算、资金管理和档案管理等工作的信息化，并对资金管理痕迹化，使资金流向得到有效监管，全面提升工作效率。系统方案基础数据来源于PIS系统，实现数据录入、申报审核、报表统计、数据查询、资金管理的自动化。通过对个案的相关证件、证明等资料的扫描存档，实现个案档案材料的电子化。实现对资金发放的短信提醒功能，及时告知享受对象的资金兑现

4、情况。实现已享受对象的自动申请和退出事件提醒功能，快速生成申请表和退出审批表，申报流程简单便捷。预留财政、纪委等部门的数据接口，实现“四项制度”对象数据的共享。系统功能利益导向“四项制度”信息系统，以现有县级人口数据为基础，利用网络和计算机技术，实现“四项制度”的全部工作流程的信息化和自动化功能。利益导向“四项制度”信息系统实现了申报、审核、发放、兑现过程的信息化管理和资料档案的电子化，各级授权人员可以实时掌握下级政策贯彻执行情况，监控管理好下级工作，确保了贯彻落实政策的公平、公开和规范。乡级计生部门负责“四项制度”的申报工作，县级计生部门负责对辖区乡

5、镇申报对象个案的审核，统计各类申报对象数据，生成中央、省、市州、县和乡级的各类对象的资金预算表，市、州和省同步生成辖区内的预算表，实现各级各类报表的自动统计功能。各级授权用户可随时随地查询和统计各类报表数据，查阅相关个案对象档案资料，汇总分析数据，预测资金需求，生成各种表册，数据精准，工作高效。系统结构B/S（Browser/Server）结构即浏览器和服务器结构，有更加丰富和生动的表现方式与用户交流。安全性高，服务器和客户端可以分离，从而避免病毒、误操作等对软件的物理损坏。高效的数据库处理技术，通过内/外网络访问，实现数据的集中存储管理，对硬件要求低

6、，维护操作简单方便，使得数据实时、安全、统一和完整。B/S结构描述系统结构州级服务器摄像头扫描仪州级服务器省级服务器县级(PIS)服务器数据统计上报乡级用户打印机数据统计上报数据统计上报乡镇电脑乡镇电脑乡镇电脑乡镇电脑乡镇电脑乡镇电脑县级(PIS)服务器县级(PIS)服务器打印机打印机打印机打印机数据统计上报数据统计上报县级用户州级用户县级用户县级用户州级用户省级用户短信发送装置多个县级……对象群手机接收网络拓扑图系统结构网络拓扑描述整个网以县级服务器数据为中心，乡镇通过其客户端对县级服务器进行访问，填报申请，生成乡级查询数据和公示。县级通过客户端对县

7、级服务器进行访问，查询并审核各乡镇的上报数据，生成县级统计汇总，然后进行上报。州级通过客户端对县级服务器进行访问，审阅各县统计汇总数据，并生成相关报表存入州级服务器。省级通过客户端对州级服务器进行访问，审阅各州上报数据，并生成相关报表存入省级服务器。系统功能及特点功能流程图奖励扶助系统奖励保障救助优惠申请填报村级公示村级审批系统设置系统使用添加操作人员添加单位负责人修改密码指定具体的村进行公示乡级公示乡级审批乡级用户登录县级用户登录申请填报村级公示村级审批乡级公示乡级审批申请填报村级公示村级审批乡级公示乡级审批申请填报村级公示村级审批乡级公示乡级审批奖

8、励保障救助优惠县级公示系统设置系统使用添加操作人员添加单位负责人修改密码县级公示县级公示县级公