潍坊饮用水水源地突发环境事件应急预案

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1、潍坊市防台风应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5工作重点2组织指挥体系及职责2.1市级组织指挥机构2.2县市区、市属开发区组织指挥机构2.3其他组织机构2.4应急分组3预防、预测、预警3.1预防3.2监测预报3.3预警4应急响应4.1应急响应的总体要求4.2Ⅳ级应急响应4.3Ⅲ级应急响应4.4Ⅱ级应急响应4.5Ⅰ级应急响应4.6抢险救灾—1180—4.7信息报送、处置4.8防台风及抢险救灾信息发布4.9新闻报道4.10应急响应解除5保障措施5.1应急队伍保障5.2专业保障5.3通信与信息保障5.4交

2、通运输保障5.5物资保障5.6医疗卫生保障5.7转移安置保障5.8治安保障5.9资金保障5.10技术保障5.11宣传、培训与演练6善后工作6.1善后处置6.2水毁工程修复6.3抢险物资补充6.4灾后重建6.5防台风工作评估7附则7.1名词术语定义7.3奖励与责任追究—1180—7.4预案解释部门7.5预案实施时间8附件—1180—1总则1.1编制目的规范我市防御台风工作，提高防御台风灾害的能力，促进防御台风工作有序、高效、科学开展，提高防御台风灾害的能力，最大程度地减轻台风灾害带来的影响和损失。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《

3、中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《国家防汛应急预案》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》(省政府令第64号)、《山东省人民政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知》(鲁政发〔2012〕5号)、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知》(鲁政办发〔2014〕15号)、《潍坊市突发事件总体应急预案》《潍坊市防汛应急预案》等法律、法规和规范性文件,结合我市实际制

4、定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市范围内台风灾害及其引发的次生衍生灾害预防及应急处置工作。1.4工作原则1.4.1以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全放在首位，最大程度地减少台风造成的危害和损失。1.4.2统一领导，分级分部门负责。实行各级人民政府行政首长负责制，以属地管理为主，各级人民政府（市属开发区管委会）是本行政区域内防台风工作的责任主体。—1180—1.4.3预防为主，多措并举。高度重视防台风工作，常态与非常态结合，常备不懈，加强检查、宣传和培训，依靠科技，提高应对能力。坚持“防、避、抢、救”各项措施相结合。1.

5、4.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，使防台风工作规范化、制度化、法制化。1.4.5快速反应，协同应对。依据职能分工，采取果断措施，快速应对。建立联动协调机制，加强部门合作，共享资源，依托军队和专业抢险队伍，充分发动人民群众，军民结合，专群结合，全力应对台风。1.5工作重点1.5.1组织危险地区、危险地段人员安全转移；1.5.2组织出海船舶、海上作业人员及时回港避风；1.5.3水库、河道、闸坝等水利工程安全保障；1.5.4小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；1.5.5城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线

6、等高空设施防风安全保障，城乡低洼地区的防洪排涝；1.5.6重要交通干线、重要电力设施防汛安全；1.5.7做好预测、预警，及时向公众发布台风信息。1.6编制单位市级防台风应急预案由潍坊市人民政府防汛抗旱指挥部办公室(以下简称“市防办”)牵头制定，由市人民政府审批，并报省防汛抗旱总指挥部(以下简称“省防总”)备案。与防台风工作密切相关的市气象、海洋与渔业、海事、交通运输、国土资源、住房和城乡建设等部门和单位应制定相应的防台风应急预案，报潍坊市人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称“市防指”)—1180—备案。有防台风任务的沿海化工、石化单位也应制定

7、防台风应急预案，报有关人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称“防指”)备案。各县市区(市属开发区)、镇（街）、村（社区）级防台风预案编制工作可参照执行。　1.7修订要求防台风应急预案应根据防洪工程、社会经济等情况的变化适时修订，一般不少于5年修订1次，并按原申报程序报批。2组织指挥体系及职责2.1市级组织指挥机构潍坊市人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称“市防指”）负责组织领导全市的防汛工作，办公室设在市水利局。市防指下设峡山水库暨潍河、白浪河水库暨白浪河、牟山水库暨汶河、高崖水库暨汶河、市城市防汛指挥部（以下简称“市城防指”）五个区域防汛指挥部，

8、其指挥部办公室分别设在峡山水库管理局、白浪河水库管理局、牟山水库管理局、高崖水库管理局、市城管局，分工负责有关防台风工作。2.1.2市防指由市长任指挥长，分管副市长、市水利局局长任常务副总指挥