长春经济技术开发区安全生产委员会办公室文件

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1、长春经济技术开发区安全生产委员会办公室文件长经技安委办字[2016]27号关于印发《集中开展危险化学品专项整治实施方案》的通知两街一镇、园区办、安委会各成员单位：  现将《集中开展危险化学品专项整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。联系人：孙秀豪联系电话：84630013区安委会办公室二〇一六年六月九日10集中开展危险化学品专项整治实施方案 为深刻吸取天津港“8.12”特别重大事故教训，按照《长春市安全生产委员会集中开展危险化学品专项整治方案》要求，经管委会同意，区安委会决定自即日起至10月30日，在全区集中开展危险化学品专项整治行动。现制定实施方案如下：   一、工作目

2、标  通过开展专项整治，排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，有效遏制危险化学品事故多发势头。   二、组织领导  为落实好此次专项行动工作，区安委会成立以安委会主任为组长，安委会成员部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，对此项行动实施统一领导。下设推进工作办公室，区安监局局长任推进办公室副主任，负责对此项工作的组织实施。  三、整治内容   （一）开展硝酸铵、硝化棉、氰化钠安全整治。  1.10各有关部门要组织排查本地区、本行业领域硝酸铵、硝化棉、氰化钠的生产、储存、经营、运输、使用情况，

3、加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠的危险特性宣传教育，特别是要督促相关企业深刻吸取国内外一系列涉及硝酸铵的事故教训，落实安全生产主体责任，切实强化硝酸铵安全管理。  2.生产和储存环节，各地、各有关部门要按照各自职责分工排查本地、本行业管理的相关企业，督促硝酸铵及涉及硝酸铵的复混肥生产企业严格执行操作、分析、检修规程，严防生产、检修过程中出现超温或原料、成品中杂质超标。对所有硝酸铵储存场所开展定量风险评估，核定储存量及周边安全距离，储存场所必须阴凉、通风、远离火种，严禁将硝酸铵与易（可）燃物、还原剂、酸类、活性金属粉末混存。  3.销售、购买、使用环节，要严格按照《民用爆炸物品安全管

4、理条例》(国务院令第466号)、《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》（国办发〔2002〕52号）等法规、文件规定，落实硝酸铵销售、购买许可审批和流向信息登记制度。研究提高硝化棉包装质量的措施，进一步加强硝化棉包装管理，防止流通过程包装损坏；在高温酷暑天气下，要落实对硝化棉储存环节的温度监控和降温措施。  4.运输环节，要依法严格氰化钠购买许可证、氰化钠道路运输通行证的核发审查。严格硝酸铵、硝化棉、氰化钠运输安全管理，严禁与禁配物混装混运。  （二）继续开展危险化学品生产经营环节安全整治。10  5.按照国家工信部、安全监管总局等部委部署，加快完成城镇人口密

5、集区涉及“两重点一重大”危险化学品企业的搬迁、转产、关闭工作，督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改。  6.根据《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）要求，持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理。  7.要结合全区危险化学品重大危险源百日安全专项整治行动，组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，全面掌握辖区内重大危险源情况，逐一明确每个重大危险源的行业主管部门和负有安全监管职责的部门，建立辖区内危险化学品重大危险源档案，严格监管；督促企业严格按照危险化学品重大危险源有关规定，健全管理制度，落实管理责

6、任，安装监测监控设施，完善应急预案，加强日常安全管理；对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改，隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备，严防恶性事故发生。  8.10指导企业开展新开发的化工工艺反应风险评估，严禁采用未经小试、中试、工业化试验及未经安全可靠性论证的化工工艺从事生产；督促企业严格落实《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）要求，切实加强试生产环节安全管理。  9.严格按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项

7、治理的通知》(安监总厅管三〔2015〕69号)要求，深入开展特殊作业安全专项治理，严防特殊作业环节事故发生。  （三）开展危险化学品使用环节安全整治。  10.加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，制定培训计划，规范培训内容，采取切实措施，确保培训到位，提高从业人员安全意识。  11.督促使用危险化学品的单位开展风险辨识，建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案，保证危险化学品的安全使用。  12.突出重点，开展城镇燃气、醇基液体