闵行区人民政府新虹街道办事处文件

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1、闵行区人民政府新虹街道办事处文件闵新办〔2017〕132号关于印发《关于开展无违建居村（街道）创建工作实施方案》的通知机关各科室、各居（村）委、各企事业单位：现将《关于开展无违建居村（街道）创建工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知。2017年11月30日公开属性：主动公开新虹街道党政办2017年11月30日印发-14-关于开展无违建居村（街道）创建工作实施方案一、指导思想根据区委、区政府关于开展无违建居村（街镇）创建工作的总体要求，坚持条块结合、联勤联动、综合施策、依法治理的原则，按照精细化、常态化、长效化的违法建筑管控标准，全力消

2、除存量违法建筑，全面遏制新增违法建筑，有效形成违法建筑防控和治理长效机制，不断巩固“五违四必”区域生态环境综合治理成果，不断提高新虹街道社会治理和城市管理水平。二、工作目标全面开展全街道范围内的无违建创建工作。确保到2017年12月底，全街道14个居委、6个村委和1个非居村100%完成“无违建居村”创建，并完成“无违建街镇”的创建申报工作。（一）2017年10月起，全面启动无违建居村（街道）创建工作。全街道围绕无违建居村（街道）创建工作主线，不断加快存量处置。鼓励已符合创建标准的居村积极开展申报工作，尚未符合创建标准的居村加快整治，实现提前达标。

3、确保至2017年底，全街道“无违建居村”创建率达到100%，并完成“无违建街道”申报。（二）2018年，全面巩固无违建创建成果，严格按照“无违建居村（街镇）”的创建标准，加强区域日常监管力度，加强源头管控，形成防违控违长效机制，顺利迎接市、区各相关职能部门实地验收。三、组织领导成立新虹街道无违建居村（街道-14-）创建工作领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任郁小明担任组长，办事处副主任胡丽琴任副组长，统一领导全街道无违建居村（街道）创建工作。领导小组办公室设在街道城管中队（拆违办），办公室主任由谢文磊担任，负责开展日常工作。领导小组成员由街道

4、管理办、平安办、自治办、发展办、安全办、农管办、网格中心、城管中队、房管办、水务站、资产公司、闵华公司、新虹派出所、市场所负责人、各居（村）书记担任。四、创建标准根据市委市政府《关于开展无违建居村（街镇）创建工作的实施意见》（沪委办[2017]58号）要求，明确“无违建居村（街道）”的创建标准如下：（一）体制机制健全，社会动员广泛，档案资料完备一是建立以居、村书记及资产公司、闵华公司负责人为组长的居村创建工作小组，加强组织，明确职责，切实开展创建各项工作；二是制定创建方案，落实日常台账、档案管理；三是主动开展拆违宣传，提高群众守法意识。（二）新增

5、违法建筑零容忍建立巡查队伍，严格落实巡查制度；提高主动发现能力，减少群众投诉举报；及时开展前端处置，第一时间制止，第一时间上报，第一时间拆除。对新增违法建筑实施快速处置流程，减少超期办结案发生，实现新增违法建筑处置率100%，保持群众较高满意度。（三）拆除重点类型存量违法建筑主要包括：-14-1、居住小区①是涉及违法居住、违法经营的违法建筑；②是合法建筑主体构成严重安全隐患的违法建筑；③是侵占消防通道、存在重大消防安全隐患的违法建筑；④是占用小区道路、绿化、河道等公共区域的违法建筑；⑤是妨害相邻关系，引发居民矛盾的违法建筑；⑥是上级督办、媒体曝光

6、的违法建筑。2、农村地区①是村民宅基地红线外的违法建筑；宅基地红线内，简易棚类的违法建筑；②是集体土地上存在违法用地、违法经营、违法居住、违法排污的违法建筑；③是存在建筑结构、生产经营、消防火灾等重大安全隐患的违法建筑；④是侵占农村道路、河道、绿地林地等区域的违法建筑；⑤是妨害相邻关系，引发村民矛盾的违法建筑；⑥是上级督办、媒体曝光的违法建筑。3、非居村区域①是对存在违法用地、违法经营、违法居住、违法排污的违法建筑；②是对高压线、燃气、原水、输油管线保护区内的违法建筑；③是对存在建筑结构、生产经营、消防火灾等重大安全隐患的违法建筑；④是对涉及高铁

7、线路-14-、高架道路、主要道路、主要河道沿线以及航道码头范围内，严重影响城市安全和市容景观的违法建筑；⑤是对侵占绿地林地、道路广场、商务楼顶等公共区域的违法建筑；⑥是影响重大工程建设的违法建筑；⑦是群众反映强烈、各级政府督办、媒体公开曝光的违法建筑。（四）实现平稳安全拆违1、无重大安全事故发生，必须聘请有资质的专业施工队伍，并落实拆违安全责任制，加强施工安全监管；2、无因处置不当引发的群体性信访事件和恶性社会事件，加强开展群众工作，有效化解拆违矛盾。（五）落实后续建设管理1、及时清运拆违垃圾，组织开展复垦、植绿、保洁、养护等环境修复工作；2、建

8、立居、村及街道下属公司常态化、长效化的违法建筑后续管理机制，不断巩固无违建居村（街道）创建成果；3、按照“美丽家园”建设要求，加强基础建