攸县土地利用总体规划 - 1

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1、澧县土地利用总体规划（2006—2020年）（2016年修订版）澧县人民政府二〇一七年六月—22—目录—22—第一章规划背景1第一节区域概况1第二节土地利用现状2第二章指导思想与战略目标2第一节指导思想和发展战略2第二节土地利用战略3第三节土地规划目标3第三章土地利用结构调整4第一节　农用地结构调整4第二节　建设用地结构调整4第三节　其他土地结构调整5第四章　土地利用分区与用途管制5第五章　耕地和基本农田保护7第一节　严格保护耕地7第二节　加强基本农田保护8第三节　加强耕地质量保护与提升8第六章　土地生态建设与环境保护9第一节　严格划定生态保护红线9第二节　加强生态用地保护9第三节　推进

2、土地生态治理10第七章　土地整治安排11第一节　土地综合整治11第二节　土地整治重点区域与重点工程11第三节　城乡建设用地增减挂钩11第八章　建设用地空间布局与管制12第一节　建设用地节约集约利用12第二节　建设用地规模与布局13第三节　建设用地空间管制14第九章　中心城区土地利用规划15第一节控制范围与空间布局15第二节中心城区土地利用目标16第三节各街道办事处土地利用调控16第十章乡镇土地利用调控17第一节乡镇土地利用调控重点17第二节乡（镇）土地利用主要调控目标17第三节加强乡镇级土地利用调控20第十一章规划实施保障措施21第十二章附则22附表23附表1澧县2006-2020年土地

3、利用结构调整表23附表22006-2020年土地利用规划目标表24附表32006-2020年土地用途分区面积统计表25附表42006-2020年耕地、基本农田情况表26附表5耕地和基本农田保护规划表26附表62006-2020年土地整治规划表27附表72006-2020年建设用地指标分解表27附表82006-2020年建设用地管制分区表28附表10澧县各乡镇主要规划目标表34—22—附图：1、澧县2005年土地利用现状图（2016年修订版）2、澧县2014年土地利用现状图（2016年修订版）3、澧县土地利用总体规划图（2006-2020年）（2016年修订版）4、澧县基本农田保护规划图（

4、2006-2020年）（2016年修订版）5、澧县建设用地管制分区图（2006-2020年）（2016年修订版）6、澧县土地整治规划图（2006-2020年）（2016年修订版）7、澧县重点建设项目布局图（2006-2020年）（2016年修订版）8、澧县中心城区2014年土地利用现状图（2016年修订版）9、澧县中心城区土地利用规划图（2006-2020年）（2016年修订版）前言《澧县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称”现行规划”）经湖南省人民政府批准实施以来，在保护耕地特别是基本农田、控制城乡建设用地无序扩张，增强依法用地意识等方面发挥了积极作用，并取得了一定成

5、效。但是，随着国家、省宏观背景和澧县内部发展条件及形势的变化，现行规划已不能满足县域经济社会发展的需求。为确保规划更好地适应宏观经济形势变化，充分发挥规划的统筹管控作用，根据国土资源部办公厅《关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、湖南省国土资源厅《关于印发<湖南省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（湘国土资发〔2014〕47号）等文件精神，澧县人民政府组织技术单位对现行规划进行了修改，编制完成《澧县土地利用总体规划（2006-2020年）》（2016年修订版）（以下简称《规划》）。《规划》主要明确了2006-2020年澧县土地利

6、用战略目标、主要土地利用调控指标、土地利用空间布局、土地利用结构调整及重点建设项目，并提出了规划实施保障措施。《规划》是引导澧县辖区范围内各项土地利用活动的规范性文件，是落实土地用途管制的重要依据，是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段。《规划》以2005年为基期年，2014年为规划修改基期年，2020年为目标年。规划范围包括澧县行政管辖范围内的所有土地，土地总面积为207541.07公顷。—22—第一章规划背景第一节区域概况一、自然地理概况1、地理区位澧县，因澧水贯穿全境而得名，位于湖南省西北部，常德市北部，洞庭湖西岸，武陵山脉东麓，澧水中下游，是湖南省面向长江开放开发的前沿阵地，自

7、古就有”九澧门户”之称。北与湖北省公安、松滋县毗邻，东与津市、安乡县接壤，南抵临澧县，西临石门县。G207、S302、S304是境内的主要对外交通线路。二广高速公路的建成通车，改善了境内的交通条件，成为继G207、S302、S304的又一条交通要道。此外境内有澧、涔、澹、道等水系，水运通过洞庭湖水系可直达长沙、武汉及上海等地；澧水沿岸有黄沙湾、羊湖口两个货运码头。2、自然条件澧县地处中亚热带向北亚热带过度的季风性湿润气候区，主要风向