行政单位和事业单位会计

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1、鞍山师范学院商学院邓丽政府与事业单位会计本书介绍共分四大块总论政府财政会计行政单位会计事业单位会计重点讲解第一章政府与事业单位会计的基本理论第一节政府与事业单位会计的概述各级政府财政机关行政单位事业单位财政资金业务资金主体内容的会计。活动情况一、政府与事业单位会计的适用范围会计按适用范围和核算对象划分为企业会计（生产、流通）非企业会计（政府、非营利组织）--预算会计政府与非营利组织会计体系图政府与非营利组织会计政府会计非营利组织会计财政总预算会计参与总预算执行环节的会计行政单位会计政府性基金会计财政托管基金会计公立非营利组织会计----（事业单位会计）民办非营利组织会计政府与事业单位会计

2、的概念会计主体：财政、行政、事业单位核算内容：财政资金、业务资金使用方法：政府与事业单位会计的适用范围（1）政府会计的适用范围（2）行政单位会计适用范围（3）事业单位会计的适用范围事业单位（非营利组织）:(1)科技组织:研究.科协组织(2)教育组织:幼儿园.学校(3)文体组织:公共图书馆.文化馆.表演团体.体育团体(4)传媒组织:广播.电视台(站).报刊杂志社(5)健康及福利组织:医院.养老.孤儿.福利院.儿童保护组织.红十字会等(6)宗教组织:寺庙.教堂(7)基金会:宋庆龄基金会.希望工程基金会等----这些部门的会计属于事业单位会计。二、政府与事业单位会计的对象政府财政会计的对象—执行

3、总预算行政单位会计的对象—执行单位预算事业单位会计的对象—资金取得、使用、结果。三、政府与事业单位会计的组成体系组成：政府财政会计行政单位会计事业单位会计三部分组成政府财政会计的分级统一领导，分级管理财权、事权相匹配一级政府，一级政府财政会计一级政权的政府(中央.省.市.县.乡)政府办事机构(行政单位)行政事业单位会计的分级划拨资金方式下：分三级：一级（主管会计单位）二级会计单位三级（基础）会计单位国库单一账户体系下：政府和事业单位会计组成及分级体系图政府会计政府财政会计中央财政会计地方财政会计省级财政会计市级财政会计县级财政会计乡级财政会计行政单位会计主管会计单位（一级预算单位）二级会计

4、单位（二级预算单位）基层会计单位（基层预算单位）事业单位会计主管会计单位（一级预算单位）二级会计单位（二级预算单位）基层会计单位（基层预算单位）政府与事业单位会计总预算会计单位预算会计第二节政府与事业单位会计的特点----对象、任务、内容、方法等不同。一、出资者提供的资金不具有营利性、增值性，但具有限制性二、有关财政资金的收支项目要适应国家预算管理的要求三、政府与事业单位会计不进行盈亏核算，着重核算有关资金的收支结余四、政府会计原则上实现收付实现制，事业单位会计原则上实现权责发生制第三节政府与事业单位会计目标一、基本目标会计信息满足何种需要信息使用者是谁提供哪些会计信息二、具体目标1）

5、核算财政财务收支情况，促进计划实现，保证行政事业任务完成2）分析财政财务收支执行进度，合理调度资金，调节资金供需关系3）检查财政财务收支计划执行结果，实现会计监督，维护国家财经纪律第四节政府与事业单位会计一般原则一、会计信息质量要求--相关性原则--客观性原则--可比性原则--一贯性原则--及时性原则--清晰性原则--重要性原则二、会计确认计量要求收付实现制和权责发生制限制性原则历史成本原则配比原则第五节政府与事业单位会计要素一、资产二、负债三、净资产四、收入五、支出、六、结余第六节：会计要素等式一、基本等式——（资产＝负债＋净资产）二、资产和负债（净资产）变化对会计等式的影响三、收入和

6、支出变化对会计等式的影响（基本会计等式扩展）会计年度开始之初——基本等式会计年度期间——资产＝负债＋净资产＋（收入－支出）会计年度结束——资产＝负债＋净资产第七节政府与事业的会计的发展变化一、20世纪90年代预算会计的改革二、21世纪初预算会计的深化改革第三篇行政单位会计第八章：行政单位收入、支出和结余的核算第一节：行政单位的会计概述一、行政单位的定义：1、定义：2、特征（与企业相比）1)业务活动的目的是执行社会管理职能，没有直接的经济目的2）资金供应渠道单一，不要求经济回报3）资金管理权受限制4）不要求资金的补偿5）单位预算具有强制性（与事业单位相比）1）业务职能不同2）资金供应渠道不

7、完全相同3）资金补偿程度不同行政单位会计的定义三、行政单位会计要素及特点：1、资产（是行政单位持续履行行政职能的物质保证）2、负债（必须向国家财政上缴的资金）3、净资产（结构简单－滚存结余、固定基金）4、收入（依法取得的非偿还性资金）5、支出（资金耗费及损失）6、结余（收入－支出）三、行政单位会计科目总帐科目：一、资产类二、负债类三、净资产类四、收入类五、支出类明细科目：（1）实物财产科目（2）往来款项科目（3）收入类科