环境保护与建筑节能

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1、环境保护法法规《环境保护法》第二条规定：本法所指的环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、野生动物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。定义特点：1包括天然环境和人工环境2抽象概括和具体列举相结合11.1环境保护法规环境的定义环境问题大量的污染物的排放；自然资源的过度消耗。环境保护为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展，是保护人类的生存和健康，所采取的各项措施的总称。国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施的，调整因开发、利用、保护、改善环

2、境资源、防治污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。环境保护法的概念和特征1综合性2科学技术性3公益性4区域性环境保护法的基本原则1环境保护同经济、社会协调发展原则“三项建设三同步和三统一”2预防为主、防治结合、综合治理原则3污染者负担原则谁污染谁治理4环境保护民主原则环境保护法的基本制度1环境规划制度对一定时期内环境目标和措施所做出的规定。2环境标准制度主要环节是环境标准的制定和环境标准的实施。3环境监测制度4环境影响评价制度是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行

3、跟踪监测的方法与制度。对建设项目的环境可行性进行研究5三同时制度是指对环境有影响的基本建设项目、技术改造项目、区域开发建设项目和外商投资建设项目，其中需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境影响评价制度的建立和发展最早是由美国的柯德威乐教授提出的。1969年美国《国家环境政策法》把它作为联邦政府在环境管理中必须遵循的一项制度。1979年我国《环境保护法(试行)》对这项制度作了原则性的规定1981年《基本建设项目环境保护管理办法》规定了环境影响评价的基本内容和程序。(计委、建委、经委、国务院环保领导小组)1986

4、年修改颁布《建设项目环境保护管理办法》(国务院环保委、计委、经委)1989年《环境保护法》作出建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价的规定。1998年11月29日国务院颁布《建设项目环境保护管理条例》确立了完整的环境影响评价制度。2002年10月28日《环境影响评价法》通过，2003年9月1日施行某预制板厂未履行环保“三同时”审批手续受处罚案1992年6月23日，上访人王珍诉称：她家从1981年春开始成立天玉养鸡场，至1991年10年间一直越办越好。由初期年收入两千多元发展到1990年收入1.5万元。1991年下半年

5、某市第三建筑工程公司在紧靠她家鸡舍不到3米远的地方新建了一座预制板厂，该厂搅拌机、震捣器、汽车、吊车、推土机等各种机械设备整天轰鸣震响，混凝土搅料水直浸上访人住宅墙基，致使正在孵化的1800只小鸡被全部震死，已经孵出的2400只小鸡也相继死掉，正在下崽的母猪像疯了一样闹圈，也不得不处理掉。从1991年8月起至1992年6月止，直接减收了3万多元。家中房屋被震动和水浸造成沉，出现裂缝，大人小孩白天黑夜不能很好休息，身心健康受到严重损伤，丈夫李天玉住院半年，全家人已无法正常生活。为此，王珍来环保部门申诉，要求被访单位赔偿养鸡、房屋损失6万元，停止侵害，协

6、助恢复养鸡场。市环保局查明，第三建筑工程公司预制板厂从筹建、投产到扩建未履行环保“三同时”审批手续，违反了《建设项目环境保护管理办法》、《环境噪声污染防治条例》和《省建设项目环境保护管理办法》的“三同时”规定。1992年7月初，市环境保护局在现场勘察看到，预制板厂一台搅拌机确实距上访人鸡舍3米左右，后搬至7米远处，并有搬迁和流水痕迹，震搅器远端距上访人家40米远，由远而近移动式工作，最近处只有7米左右，所有声源设备都没有消声防震措施，一律敞口露天作业，噪声很大。上访人住宅、鸡舍主墙有裂缝，局部下沉，没有看到鸡、猪受害第一现场，在室内听到噪声与震动强

7、烈，令人十分不舒服，现场勘察结果作了记录并拍照取证。1992年8月24日经监测，上访人家室内噪声70分贝，距生源5米处震捣器旁95分贝，均超过国家噪声质量标准，违反了《环境噪声污染防治条例》第17条规定。环保监察信访人员先后深入到上访人居住地村委会、邻居、学校等调查。结果证明上访人确实是养鸡专业户，没有受到被访单位侵害前，经营状况一直很好，很多人都去买过鸡、买过蛋。受害后鸡纷纷死掉，猪不长膘，养鸡场渐萧条倒闭。当问到上访人当时为何不报案时，她说那时不知道，后来从一本刊物上才知道是噪声造成的。依据以上事实，根据《中华人民共和国环境保护法》第36条、第4

8、1条，《环境噪声污染防治条例》第13条、第39条，市环保局于1992年9月20日依法对被访单位以环发(199