论社区公共文化服务建设

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1、论社区公共文化服务建设前言社区公共文化服务建设研究的对象是社区公共文化生活，而社区公共文化生活是一个庞大而复杂的社会学研究课题。广义上的社区公共文化，所涉及的领域包括政治、经济、文化、法律、种族、历史、宗教等诸多领域，以及社会价值观、社会组织结构、社会心理学等各个层面，各种社会矛盾无不在社会公共文化生活方面表现出来。二十世纪后半叶以来的国际热点事件，诸如“巴以冲突”、“科索沃战争”、“索马里内战”、“塔利班恐怖袭击”等等，虽然有着各不相同的社会历史根源，但无一例外地在社区公共文化方面表现出尖锐的矛盾和冲

2、突，并酿成一个个历史悲剧。世界各国学者对社区公共文化方面的研究一度成为有关国家高层关乎民族宗教问题决策的重要参考。二战结束后，在重建家园的大背景下，各国政府也将社区公共文化服务建设作为重点，进行了史无前例地调整、改革和重塑，形成了各具特色的社区公共文化生活形制。HarryHillmannChartrand和ClaireMcCaughey在《北欧文化政策》（1989）一书中按照政府在制定文化政策中所扮演的角色划分了四种模式，即：便利提供者模式（以美国文化政策为代表）、赞助者模式（以英国文化政策为代表）、建

3、筑师模式（以法国、西欧的文化政策为代表）和工程师模式（以中国文化政策为代表）。（PeterDuelund,TheNordicCultureModel,CopenhagenNordicCulturalInstitute2003,theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluatio

4、nofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic23第20页）在这四种模式中，政府、文化产业、职业艺术家、文化机构以及市民在实现国家文化发展总体目标时所扮演的角色不一样，政府所提供公共文化服务的范畴、机制、模式也呈现出不同的特征。据此，本文拟就当前国内城镇社区为样

5、本，借鉴国外的有益经验，对当前国内城镇社区公共文化生活及其服务体系建设进行一个粗浅的比较分析和研究。一、社区及社区公共文化1-1、社区“社区”一词源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密的伙伴关系。20世纪30年代初，费孝通先生在翻译德国社会学家滕尼斯的著作《CommunityandSociety》（社区与社会著于1887年）时，从英文单词“Community”翻译过来的，后来被许多学者开始引用，并逐渐的流传下来。关于社区的概念，不同的学者从各自不同的视角，对于社区有着不同的定义，但在社区构成基本要素方面的认

6、识基本一致。一般普遍认为：一个社区应该包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织，成员之间有着共同的意识和利益，有着较密切的社会交往。可以说，社区就是这样一个“聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequal

7、ityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic23。社区是若干社会群体或社会组织，由于血缘关联、种族关系、宗教信仰、生活学习、生产合作，以及历史沿袭等诸多原因，而聚集在某一个区域、某一个领域里，所形成的一个相互关联的大集体，是社会有机体的

8、一个基本单元，也是社会生活中一项最基本的内容，是宏观社会的缩影。从早期的一个原始部落、一个自然村落，到现在的一条街道、一所学校、一个矿区、一处军营、一个村镇、一个县市，都是规模不等的社区。较大的城市社区通常有着明显的功能特征，社会结构非常复杂，往往形成不同的功能分区。比如居住区、商业区、旅游区、港口区、自然保护区、科技园区等等。在日常生活中，人们常提及的社区往往是与个人的生活关系最密切的、有直接关系的较小型的社区，如农村的村乡、城市的住宅小