乡镇示范区村开展群众教育实践活动实施方案

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1、乡镇、示范区、村开展教育实践活动实施方案根据中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》和省、市、区委《实施意见》、《实施方案》的要求，为切实加强分类指导，扎实搞好全区乡镇（示范区）以及村级党组织 的教育实践活动，确保取得实效，特制定本实施方案。　　  一、总体要求 　　乡镇（示范区）以及村级党组织 的教育实践活动是整个教育实践活动的重要组成部分。扎实搞好乡镇（示范区）以及村级党组织的教育实践活动直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展，对于巩固党的

2、基层组织建设，保持党的先进性、纯洁性，以作风建设新成效推动全区经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。　　精品.2014.4.23各乡镇（示范区）以及村级党组织教育实践活动要以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区委关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出以为民务实清廉为这一主题，在转变工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级上下功夫，紧扣全区教育实践活动动员会议部署，开展“三进三推动

3、”（进乡村、进社区、进企业，推动作风转变、推动科学发展、推动社会和谐）活动，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决乡镇领导班子和领导干部以及村“两委”精品.2014.4.23班子和成员作风方面存在的突出问题，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，服务群众的能力进一步提升，为建设工贸旅游强区提供坚强的基层基础保障。　　二、重点任务　　各乡镇（示范区）以及村级党组织 开展群众路线教育实践活动，主要抓住

4、反对“四风”这个重点，集中解决乡镇领导班子和领导干部以及村“两委”班子和成员“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，尤其是要针对吃拿卡要、庸懒散奢、铺张浪费等问题，及时有效、不折不扣地加以解决，把改进作风的要求真正落实到最基层，真正让群众受益。　　（一）在“四风”突出问题方面，重点解决与群众感情不深，身在基层、不了解基层，工作机关化；在群众面前摆架子、“打官腔”精品.2014.4.23，不关心群众冷暖，联系服务群众不积极、不主动；工作

5、方法简单粗暴，对待群众缺乏耐心、态度生硬；民主集中制落实不够，班子不团结，搞“一言堂”；执行力不强，工作推诿扯皮、效率不高；搞“路边工程”、面子工程，弄虚作假，报喜不报忧，上有政策、下有对策；事业心责任感不强，缺乏进取意识和担当精神，遇到矛盾绕道走，得过且过；奉行好人主义，不讲原则；心浮气躁，不安心基层工作；花钱大手大脚，讲排场、比阔气；玩心过重，志趣不高等问题。　　    （二）在关系群众切身利益方面，重点解决依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，挪用挤占专项资金，克扣、拖欠群众钱款；违规经商办企业、插手工程项目、处置集体资产；乱采、乱伐

6、、乱挖和乱排，破坏生态环境；违规占用土地，侵占矿山水产山林资源；非法征地拆迁，违规乱建私房；乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。　　（三）在群众反映强烈的不正之风方面，重点解决纪律松弛，自由散漫，迟到早退，出工不出力；公款吃喝、公款送礼；办事不公，优亲厚友，吃拿卡要，收受 “红包”精品.2014.4.23；参与封建迷信和各种形式赌博活动；在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财；乡镇干部“白天在乡镇、晚上在城里”，“走读”现象严重等问题。　　（四）在联系服务群众“最后一公里”方面，重点解决工作思路不清，服务发展缺手段，改善民生少办法；党建工作责任

7、制不落实，基层党组织书记队伍不够过硬、组织体系不够健全、联系群众不够紧密、党员作用不够突出、服务保障不够有力；对贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守妇女儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活关心服务不够等问题。　　三、主要环节和方法步骤　　教育实践活动从2014年1月开始，到9月基本结束，大体安排8个月时间。具体到每个单位，开展教育实践活动时间一般不少于3个月。各乡镇（示范区）和村级党组织依次推进，在时间安排上适当错开，压茬推进。　　精品.2014.4.23各乡镇（示范区）以及村级党组织要按照中央和省、市委部署要求，扎实抓好三个环节重点工作，确保规定动

8、作做到位、自选动作有特色。　　 （一）学习教育，听取意见。以“五学五询”为主要方式，重点是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛