石嘴山新型工业化

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1、石嘴山市新型工业化“十三五”发展规划（征求意见稿）北京华灵四方投资咨询有限公司银川分公司2016年8月目录一、发展的现实基础2（一）取得的成就21、工业经济保持平稳增长22、产业转型升级成效显著23、科技创新能力不断增强34、循环经济发展步伐加快35、载体建设实现了新跨越46、对外开放取得积极成效4（二）存在的不足51、转型升级和结构调整形势紧迫52、增量培育拉动作用尚未发挥63、工业企业整体竞争实力不强74、企业自主创新能力仍然较弱75、投资发展环境有待进一步优化8二、发展的形势分析9（一）面临的机遇91、国家向西开放带来重

2、大战略机遇92、老工业基地调整改造释放政策机遇93、东部沿海地区产业转移步伐加快104、《中国制造2025》孕育新的机遇105、新型工业化发展的条件已经具备11（二）存在的挑战121、支柱产业去产能影响经济增速122、能源资源和环境约束持续加大123、区域产业竞争优势有所下降134、产能过剩导致企业竞争加剧13III5、工业固定资产投资明显放缓14三、发展要求和总体目标15（一）指导思想15（二）基本原则15（三）发展目标17（四）产业布局19四、发展的重点23（一）整合优化煤炭、电力产业23（二）打造四大产业集群251、装备

3、制造252、新材料313、电石化工364、冶金38（三）加快发展特色产业421、新能源422、生物医药443、新型煤化工464、现代纺织48（四）积极培育新增长点491、大力发展接续替代产业502、加快向服务型制造转型51五、主要任务52（一）实施“八大工程”521、实施创新驱动工程522、实施升级改造工程533、实施增量培育工程544、实施龙头带动工程545、实施行业对标工程55III6、实施平台提升工程567、实施开放合作工程568、实施生产性服务业配套工程57（二）开展“四项行动”581、开展降本增效行动582、开展循环

4、化改造行动593、开展绿色低碳行动604、开展“互联网＋工业”行动61六、保障措施62（一）加强组织领导62（二）强化规划贯彻实施62（三）加大政策扶持力度63（四）深化管理体制改革63（五）拓宽企业融资渠道64（六）加强人才队伍建设64七、环境保护66（一）规划实施的环境影响分析661、环境敏感性分析662、规划环境影响识别673、主要污染物排放总量控制目标69（二）减缓环境影响的对策691、加快优化产业结构692、大力发展循环经济703、提高环境管理能力704、加强污染物防治71附表：石嘴山市新型工业化“十三五”发展规划重

5、点项目汇总表III石嘴山市新型工业化“十三五”发展规划（修改稿）走新型工业化的道路，是顺应世界经济发展的新趋势，是新常态条件下实现经济中高速增长的必然选择，也是加快推进石嘴山市老工业基地转型升级、实现可持续发展的重要途径。“十三五”时期，是石嘴山市加快转变经济发展方式、推进新型工业化发展的重要战略机遇期。编制《石嘴山市新型工业化“十三五”发展规划》，是落实《石嘴山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的具体部署，对于推动全市工业加快向创新转型、绿色低碳转型、智能制造转型、服务化转型，实现从传统工业化道路向新型工业化道路的转

6、型具有重要的指导意义。本规划规划期为：2016——2020年。本规划编制的主要依据有：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《宁夏回族自治区经济和社会第十三个五年规划纲要》、《石嘴山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《宁夏工业转型升级和结构调整实施方案》、《石嘴山市工业转型升级和结构调整实施方案》等。—14—一、发展的现实基础（一）取得的成就1、工业经济保持平稳增长“十二五”以来，全市工业经济总体呈现平稳增长的态势。2015年，全市完成工业总产值860亿元，年均增速10%；实现工业增加值258.9

7、8亿元，年均增速9.7%，其中规模以上企业实现增加值219.2亿元，年均增速10.9%；工业占GDP的比重超过50%，对经济增长的贡献率达60%以上。工业园区经济总量不断扩大，产业层次明显提高，四大开发区（园区）工业产值占全市比重近70%，成为全市经济持续健康发展的重要支撑，石嘴山经济技术开发区、石嘴山高新技术产业开发区升级为国家级开发区。主要工业指标对比表年份产值(亿元)增加值(亿元)增加值增速(%)占GDP比重(%)2010年515.05156.2616.152.42011年617.48202.816.155.32012年

8、647.08210.6514.351.472013年647.25200.3112.1547.22014年800.9225.57.548.22015年860258.987.353.72、产业转型升级成效显著以资源枯竭型城市转型和老工业基地调整改造为工作重心，坚持转方式调结构，“