定安县土地利用总体规划文本

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1、定安县土地利用总体规划（2006-2020）定安县土地利用总体规划文本（2006-2020年）定安县人民政府二O一O年五月77定安县土地利用总体规划（2006-2020年）文本前言土地利用总体规划是土地资源管理的纲领性文件，是调控区域经济开发、城乡建设和社会发展的重要手段，是国民经济和社会健康发展的重要保证。随着“科学发展观”、“五个统筹”、“资源节约型和环境友好型社会”、“建设社会主义新农村”等一系列先进发展理念的提出和落实，客观上要求进一步强化土地利用总体规划对区域土地利用的科学引导与调控功能，促使土地利用战略、土地资源管理体制的更新与转变。随着定安县经济社会的快速发展

2、，上一轮土地利用总体规划（《定安县土地利用总体规划（1997-2010年）》）已不能适应国民经济和社会发展的新形势。为了更好地促进土地资源的合理配置和持续高效利用，确保耕地占补平衡，增强土地利用科学性，加强对土地利用的宏观管理，充分利用有限的土地资源，有效保障社会经济又好又快发展，定安县政府开展了本次土地利用总体规划修编工作，编制《定安县土地利用总体规划（2006-2020年）》。77定安县土地利用总体规划（2006-2020年）文本目录前言i第一章总则1第一节规划修编的目的与任务1第一条规划修编的目的1第二条规划修编的任务1第二节规划修编的原则和依据2第三条规划编制原则2

3、第四条规划修编的依据2第三节规划修编的期限和范围3第五条规划编制期限3第六条规划编制范围3第二章基本情况5第一节基本情况5第七条区位条件5第八条自然条件5第九条社会经济发展概况7第二节土地利用现状8第十条土地利用现状8第十一条土地利用中存在的主要问题10第三节土地利用和管理趋势分析11第十二条土地利用和管理面临趋势11第十三条土地利用战略12第十四条土地利用功能定位14第三章规划目标与方针17第一节土地利用规划目标与指标17第十五条总体目标17第十六条调控目标17第十七条土地利用调控指标18第二节土地利用方针21第十八条土地利用方针21第四章土地利用结构调整23第十九条土地

4、利用结构调整的原则23第二十条农用地结构调整23第二十一条建设用地结构调整24第二十二条其他土地结构调整26第五章土地利用布局与管理2777定安县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第二十三条农用地布局与管理27第二十四条建设用地布局与管理28第六章土地利用分区32第二十五条土地利用功能分区32第二十六条土地利用用途分区33第七章重点建设项目用地42第二十七条重点建设项目42第八章土地开发整理45第一节土地开发整理的目标和原则45第二十八条土地开发整理的目标45第二十九条土地开发整理的基本原则45第二节土地开发整理重点项目46第三十条土地开发整理重点项目46第三节土

5、地开发整理的途径和保障措施48第三十一条土地开发整理的途径48第三十二条土地开发整理保障措施49第九章协调土地利用与生态建设52第三十三条协调土地利用与生态环境建设的指导思想52第三十四条环境友好的土地利用模式52第十章中心城区及乡镇土地利用55第三十五条中心城区土地利用55第三十六条乡镇土地利用55第十一章规划实施保障措施60第三十七条法律保障措施60第三十八条行政保障措施60第三十九条经济保障措施61第四十条技术保障措施61附表：6377定安县土地利用总体规划（2006-2020年）文本77定安县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第一章总则第一节规划修编的目的

6、与任务第一条规划修编的目的贯彻科学发展观，促进土地利用方式和管理方式转变，围绕保障宏观经济平稳运行和建立资源节约型社会的目标，从规模、结构和时序等方面，综合协调耕地保护、社会经济发展和生态环境保护三者的土地利用关系，重点解决定安县近远期土地利用与管理中面临的问题，明确土地利用的目标与各项用地指标，划分土地用途管制区并落实管制措施，为定安县经济社会可持续快速发展提供全面的土地资源保障。第二条规划修编的任务（1）分析定安县土地利用现状特点和经济社会发展的态势，分析土地利用存在的主要问题与面临形势，明确规划期内土地利用战略和政策导向。（2）确定土地利用调控目标，根据未来人口增长与

7、经济发展空间格局，确定各乡镇土地利用调控指标，确保定安县土地利用规划目标的落实。（3）统筹安排各类、各区域用地，进行土地用途分区，明确土地利用结构和布局优化的方向以及土地用途管制的规则与措施。（477定安县土地利用总体规划（2006-2020年）文本）全面推进土地整理，保障重点项目用地，制定切实可行的经济、法律、社会、技术和管理等措施，确保土地利用总体规划的贯彻实施。第二节规划修编的原则和依据第三条规划编制原则（1）依法修编。贯彻《土地管理法》等法律法规和国家、省制定的有关土地利用规划修编的政策要求。（2）严格保护