全省住房城乡建设系统《河北省安全生产条例》宣贯工作方案

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1、全省住房城乡建设系统《河北省安全生产条例》宣贯工作方案按照河北省安全生产委员会办公室关于印发《<河北省安全生产条例>宣贯工作方案》的通知(冀安委办〔2017〕7号)要求,深入推进《河北省安全生产条例》(以下简称《条例》)的学习宣传,促进其贯彻实施,结合全省住房和城乡建设系统实际,制定本方案。一、指导思想和宣贯目标(一)指导思想以党的十八大和习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神为指导,深入贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作一系列重要指示精神,强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,充分发挥宣传教育培训在安全生产工作中的预防预警作用,着力营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛

2、围,广泛深入宣传贯彻《条例》,不断提高各级领导干部、监管人员和从业人员的安全生产意识,促进我省住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定好转。(二)工作目标通过学习宣贯《条例》,进一步提高我省住房城乡建设系统安全生产工作水平,提升负有安全监管职责部门中各级领导干部、安全监管人员和企事业单位各类人员-9- 对安全生产工作重要性的认识,坚持依法履职、依法行政,全面提高安全监管人员的工作能力和执法水平,增强从业人员的安全防范意识,预防和减少生产安全事故发生。二、宣贯范围和时间(一)宣贯范围负有安全监管职责部门中的各级领导干部、安全监管人员和企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员(以

3、下简称“三类人员”)和其他从业人员。(二)宣贯时间2017年3月1日至12月31日。三、宣贯方式和内容(一)宣贯方式为进一步提高宣贯活动的针对性和实效性,宣贯活动采取分级分类的方式分别进行。厅安委会成员单位分别负责各自主管范围内的宣贯。(二)宣贯内容1.广泛开展《条例》普及宣传一是利用电视台、电台、报纸、网络等各种主流媒体,进行强势宣传报道。采用专版、专栏、专题报道、访谈直播等形式宣传《条例》,报道《条例》内容及各单位宣传贯彻活动动态,形成强大的舆论氛围和宣传声势。二是结合“安全生产月”活动,通过发放单行本、制作宣传栏、印制宣传单、悬挂宣传横幅等贴近企业、贴近职工、贴近群众的形

4、式,让广大群众和职工知晓《条例》内容。-9- 三是组织督促企业做好学习宣传。督促各企业把学习宣传贯彻《条例》作为今后一段时期企业和班组安全文化建设的重要内容,在企业内部开展形式多样的宣传活动,使广大职工充分了解、掌握和运用《条例》。2.精心组织《条例》专项培训一是全面做好领导干部学《条例》工作。住房和城乡建设系统各级、各部门、各单位领导同志带头对《条例》进行系统学习;各设区市住房和城乡建设主管部门组织召开多种形式、不同规模的《条例》宣讲报告会,将学习活动不断引向深入。二是全面做好安全生产监管执法专业培训。依据《条例》相关内容,抓好住房和城乡建设系统行业领域的逐级、层层培训,把《

5、条例》学习作为全省建筑施工安全监督人员执法培训考核一项内容,做到“全面知法、熟练用法、严格守法、严肃执法”。三是开展对企事业单位“三类人员”培训。紧紧抓住企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员这三个关键群体,将《条例》纳入有关培训考核内容。四是认真组织开展企事业单位内部培训。督促指导企事业单位结合自身实际,将《条例》学习培训普及深入到现场、班组、岗位,使一线管理人员熟悉掌握《条例》基本内容,一线员工牢记安全生产权利和义务,做到培训“全覆盖”。3.推动做好《条例》贯彻实施一是及时清理、规范、完善相关配套制度。各级住房和城乡建设系统主管-9- 部门要对照《条例》,对现有政府

6、规章及规范性文件进行认真梳理,及时修订和清理,及时制定有关规章制度并贯彻落实。二是抓紧修订《建设工程安全生产政策法规及标准汇编》,作为企业“安管人员”培训考核一项内容。三是督促企业及时开展自查,查漏补缺。各级各部门要督促企业对照《条例》的相关条款,找出安全管理方面的漏洞和制度缺陷,及时修订补充完善企业内部安全生产规章制度和安全操作规程,完善安全生产责任制;查找自身存在的各类事故隐患并及时整改,全面夯实、规范企业内部安全管理。四是依法加大执法监察力度,严格执法。2017年3月1日起,各级住房和城乡建设主管部门要按照《条例》规定,加大执法监察工作力度,对存在非法违法行为的企业依法采

7、取相应措施。四、实施步骤(一)准备阶段(3月1日至5月31日)1.省住房和城乡建设厅制发宣贯方案(3月1日至3月15日)。2.省住房和城乡建设厅组织制作讲稿、课件(3月15日至3月31日)。3.省住房和城乡建设厅组织召开讲稿审定会(4月1日至4月10日)。4.省住房和城乡建设厅组织培训宣贯教师(4月10日至4月30日)。5.各市住房和城乡建设主管部门制定切实可行的宣贯方案,-9- 发动和安排部署,做好宣传贯彻,并将活动方案报省住房和城乡建设厅安委会办公室(3月20日至4月15日)。6.各市报

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