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时间:2018-10-07
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1、烟草控制政策与我国实施现状江苏省疾病预防控制中心覃玉《世界卫生组织烟草控制框架公约》MPOWER–控烟的“最佳选择”我国实施现状据估计,21世纪将有10亿例与烟草有关的死亡;烟草危害人体的每个器官。来自烟草使用的危害TheTobaccoEpidemic-TodaySource:WHO2008烟草使用是世界八大死亡原因中六项死因的危险因素缺血性心脏疾病脑血管疾病下呼吸道感染慢性阻塞性肺病艾滋病腹泻结核病肺癌致病危险因素烟草使用不健康饮缺乏锻炼过量饮酒烟草:慢性疾病的重要危险因素烟草使用不健康饮食缺乏锻炼过量饮酒心脏病及中风√√√√糖尿病√√√√癌症√√√√慢阻肺病√2011年联合国非传染性疾
2、病大会之后,世界卫生组织成员国就降低非传染性疾病发病率和死亡率的目标达成共识非传染性疾病造成的过早死亡降低25%,吸烟率降低30%如果不做出显著的禁烟成果,无法达成这些非传染性疾病的控制目标中国卷烟消费增加趋势落后美国40年美国成人,1910-1950中国(男性),1950-1990年份每天卷烟量年份每天卷烟量19101195211930419724195010199210危害延后:35-69年龄段归因于烟草的死亡比例美国:所有成人中国:男性195012%199012%199033%2030~33%“被吸烟”是谋杀…二手烟每年造成60万人死亡(多数为妇女和儿童)在中国,死于二手烟暴露的妇女
3、比死于吸烟的妇女还多。在中国,与烟草相关的费用正在上升。与烟草使用相关的费用2000$72亿美元2008$289亿美元从2000到2008,中国归于烟草使用的总费用上涨超过4倍中国和周边国家吸烟直接花费世界卫生组织烟草控制框架公约(FCTC)世界卫生组织烟草控制框架公约世界上第一个国际卫生条约于2003年世界卫生大会上通过,2005年开始实施前言:“《世界卫生组织烟草控制框架公约》是一份以证据为基础的条约,它重申所有人民享有最高健康水平的权利。”序言:“决心在考虑目前和有关的科学、技术和经济问题的基础上促进烟草控制措施…”制定《世界卫生组织烟草控制框架公约》的目的是应对目前烟草流行的全球化
4、烟草产业是一个全球性的产业:全球化的市场营销策略跨国烟草广告、促销和赞助假冒和走私卷烟的国际流动既针对低收入和中等收入国家,也针对高收入国家,来减少烟草的使用烟草流行的全球化需要有全球性的应对措施截至2013年5月,《公约》共有176个缔约方,覆盖了世界人口的90%有130个缔约方,占所有缔约方的75%,来自低收入和中等收入国家《公约》成为了联合国系统中缔约方最多的条约中国于2005年8月28日批准《公约》,2006年1月《公约》在中国生效。《公约》包含了与在世界范围内降低烟草需求和减少烟草供应相关的内容。《公约》的缔约方有义务履行公约中提到的各项措施中国也加入了这一公约,因此中国政府在法
5、律上有采取措施减少烟草使用的义务烟草控制的主要措施MPOWER:扭转烟草流行系列政策《世界卫生组织烟草控制框架公约》(《公约》)对抗全球烟草流行的基石“MPOWER”六大控烟政策以帮助国家实现他们对公约的承诺:这是一个帮助缔约国兑现对世界卫生组织烟草控制框架公约承诺的工具包烟草控制的“最佳选择”:六项成本效益最高的措施,用以减少烟草需求MPOWER:扭转烟草流行系列政策这一系列MPOWER政策呈现给了我们控烟中的“最好选择”,最佳选择:监测烟草使用与预防政策保护人们免受烟草烟雾危害提供戒烟帮助警示烟草危害确保禁止烟草广告、促销和赞助提高烟税P:保护人们免受烟草烟雾危害。吸烟率降低4%,烟草
6、使用降低29%O:提供戒烟帮助。医生提供简短的戒烟意见可以使戒烟率增加66%;尼古丁代替疗法可以使戒烟率增加58%。W:警示烟草危害。警示图片可以44-67%的吸烟者想戒烟,使28%的吸烟者减少吸烟量。E:确保禁止烟草广告、促销和赞助。能使烟草消费降低16%。R:提高烟税。提税10%能够使烟草消费降低4%到8%。可以帮助回转烟草流行趋势我国实施现状监测烟草使用与预防政策保护人们免受烟草烟雾危害提供戒烟帮助警示烟草危害确保禁止烟草广告、促销和赞助提高烟税2010年中国成人烟草调查(GATS):目前的成人吸烟率(15岁以上):28.1%女性吸烟率:2.4%男性吸烟率:52.9%7.4亿被动吸烟
7、我省5个县(市、区)全球青少年烟草调查(GYTS)已于今年9月启动13-15岁调查基于学校将会成为第一个具有全国代表性的抽样我省14个监测点监测烟草使用与预防政策保护人们免受烟草烟雾危害提供戒烟帮助警示烟草危害确保禁止烟草广告、促销和赞助提高烟税我省成人慢病危险因素监测监测烟草使用与预防政策保护人们免受烟草烟雾危害提供戒烟帮助警示烟草危害确保禁止烟草广告、促销和赞助提高烟税中国目前没有全国性的公共场所无烟法律一些次国家级
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