南皮县商务和工业信息化局

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1、南皮县商务和工业信息化局行政执法服务指南行政执法型煤名称一、适用范围本指南适用于全县各加油站（点）。二、项目信息项目编码项目名称子项名称审批类别Xx1001-xx1999无行政处罚71涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的处罚2成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的处罚3违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的处罚4采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的处罚5销售走私成品油的处罚6擅自改动加油机或利用其他手段克扣油

2、量的处罚7成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的处罚8成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的处罚9超越经营范围进行经营活动的处罚10违反有关技术规范要求的处罚三、办理依据《成品油市场管理办法》第43条：“第四十三条成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；（二）成品油专项用户违反规定

3、，擅自将专项用油对系统外销售的；7（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（五）销售走私成品油的；（六）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；（七）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；（八）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；（九）超越经营范围进行经营活动的；（十）违反有关技术规范要求的；（十一）法律、法规、规章规定的其他违法行为。四、实施主体

4、南皮县商务和工业信息化局五、执法机构南皮县商务和工业信息化局综合执法室六、实施对象成品油经营企业六、执法流程77七、执法程序一、成品油零售市场监督管理部门(以下简称“商务部门”)对违反《成品油市场管理办法》以及与成品油有关的法律、法规、规章和规定的单位或人员(以下简称“当事人”)实施行政处罚时执行本程序。二、管辖。管辖本行政区域内一般成品油零售行政违法案件。三、当场处罚。有2名以上执法人员在成品油监督执法过程中，发现违法行为、事实清楚，证据确凿并有法定依据，可以按照《成品油市场管理办法》、《行政政处罚法》等规定程序当场作出行政处罚决定。作出决定时应当向当事人出示

5、执法证件，填写《成品油零售市场管理当场行政处罚决定书》，当场交付当事人。四、立案登记。商务部门及行政执法人员，在接到群众举报或在成品油零售市场监督执法过程中，发现违法违规行为，对照法律、法规经初步审查需要依法追究责任的，应当按规定及时立案登记，并填写《立案登记表》。五、调查处理。立案登记后，商务部门应当派出不少于2名行政执法人员，全面、客观、公正地调查、收集有关证据。六、审批。案件调查结束后，承办人员应当写出案件处理意见，报送执法机关负责人审批；需要向上级机关报批的，要填写案件处理报批表，按规定连同案卷一并上报审批。七、在事实清楚，证据确凿的情况下，依据法律、法

6、规，对当事人作出如下决定：7(一)对违法违规情节轻微的，商务部门下达《整改通知书》限期整改；(二)对违法违规情节较严重或下达《整改通知书》后，7日内当事人逾期不改的，商务执法部门可下达《行政处罚决定书》强制执行。八、告知。商务部门在作出重大行政处罚决定前，应告知当事人有要求举行听证的权利，并告知当事人有陈述权、申辩权。当事人要求听证的，应当在商务部门告知后的3日内提出，商务部门应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。九、交付或送达。《整改通知书》或《行政处罚决定书》交付或送达当事人时，送达人与被送达人应在送达回证上签字。也可参照《民事诉讼法》的有关规

7、定执行送达。十决定的执行。(一)当事人应在《整改通知书》规定的期限内整改，并向商务部门作出书面答复，提供有关见证资料；(二)当事人在接到《行政处罚决定书》后，服从处罚的，应执行《行政处罚决定书》；(三)当事人不服处罚决定的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内向有权机关申请复议，也可在90日内直接向人民法院起诉。复议、起诉期间，不停止对具体行政行为的执行；(四)当事人在收到《行政处罚决定书》后逾期不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，商务部门可依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。7十一回避。商务部门的行政执法人员在行政执法过程中，凡与涉案当事人有利害关系

8、的应当回避。或与行政执法