副县长在全县村（居）民换届选举工作会议上的讲话

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1、副县长在全县村（居）民换届选举工作会议上的讲话同志们：在举国上下深入学习贯彻党的十七大之际，县委、县政府决定召开这次全县第七届村（居）民委员会换届选举工作会议，主要任务是贯彻落实全区第七届村（居）民委员会换届选举工作会议精神，根据《村（居）民委员会组织法》以及有关法规的规定，安排部署我县今年的村（居）民委员会换届选举工作。刚才，县民政局斬承建同志对这次换届选举工作作出了具体要求，并提出了业务上的要求，我完全同意，一会儿，县委书记陈康同志还要就这项工作作重要讲话，希望与会同志认真领会并抓好落实。下面，我讲两点意见：一、统•思想，提高认识，确保全县第七届村（居）民委员会换届选

2、举工作顺利进行做好村（居）民委员会换届选举工作，是推进城乡民主政治建设的需要。要全面推进村（居）民自治，使人民群众享有更多更广泛的民主权利，就必须广泛实行民主选举、民主决策、民主监督、民主管理，这当中，民主选举是基础，也是第一位的。实行村（居）委会直接选举，就是保障人民群众民主权利的具体体现；做好村（居）民委员会换届选举工作，是进一步加强城乡基层组织建设、巩固党的执政基础的需要。把那些群众公认的优秀代表、能为群众办实事、谋福利的“领头人”选进村（居）委会班子，对于加强城乡基层组织建设，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义；做好村（居）委会换届选举工作，是全面贯彻落实科学发

3、展观，构建社会主义和谐社会的需要。今后一个时期，是我县构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的重要时期，无论是发展农村经济、兴办农村公益事业，还是加强村级事务管理，都对村级组织和村干部提出了更高的要求。将热心为群众服务的同志选进村（居）委会班子，对创建和谐社会具有积极的促进作用；做好村（居）委会换届选举工作，是密切基层党群千群关系，维护社会稳定的重要途径。通过换届选举，加强民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，维护和保障广大群众的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权，深化村务公开和民主管理，有利于密切基层党群干群关系，有利于化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。今年12月

4、14日，我县第六届村（居）民委员会任期届满。按照国家有关法律法规的规定，将依法进行第七届村（居）委会的换届选举。这是全县基层民主政治生活中的一件大事，也是发展社会主义民主的一项基础性工作。自1989年以来，我县已经进行了六届村（居）委会换届选举，选出了一批又一批能够带领农民群众脱贫致富的村委会班子、热心为社区服务的居委会班子。通过他们扎实有效的工作，进一步密切了党和人民群众的联系，巩固了党的执政基础，有力地推进了全县城乡基层民主政治建设，调动了广大人民群众的积极性，促进了社会主义新农村建设和城市社区建设，维护了全县改革、发展、稳定的大局，并促使我县经济社会又好又快的发展。

5、但我们也必须清醒的认识到，在历次换届选举中，也还或多或少存在思想认识不足、工作措施不力、发扬民主不够等问题。因此，在这次换届选举工作中，各乡镇和有关部门必须统一思想，充分认识搞好这次换届选举工作的重要意义，切实加强对这次村（居）委会换届选举工作的领导，精心组织，周密安排，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好，确保工作顺利进行。二、加大工作力度，把握关键环节，保障人民群众依法行使民主权利村（居）委会换届选举工作政策性强，涉及面广，工作量大，影响深远。各乡镇和各有关部门必须高度重视，加大工作力度，把握关键环节，扎实开展工作。（一）要制定切实可行的选举工作方案。各乡镇要按照上级的安排

6、部署和有关政策规定，结合本地实际，制定出指导思想明确、工作程序规范、操作性强、措施有力、切实可行的选举工作方案，报县村（居）委会换届选举工作指导小组办公室。近年来，各乡镇对撤并村工作都十分关注，为了着眼长远、发展村级基础设施，县委、县政府决定先撤并村工作暂缓进行。选举工作中先选村委会，后选党支部，并尽量推行村委会主任和村党支部书记一肩挑，村委会主任是党员的村提倡村委会主任任党支部书记，村委会主任不是党员的村由乡镇下派是党员的国家干部任党支部书记。下派任村支部书记的国家工作人员，不再作为村主任候选人。没有幵展撤并工作的村，要严格按照中办发（2002〕14号文件和有关法律法规

7、和选举方案办事，不能以任何理由违背法律规定。各乡镇要加强对选举工作的指导，要做好艰苦细致的工作，不能放任任何干扰选举工作的行为。（二）要建立健全指导工作机构。为确保这次换届选举工作顺利进行，县成立了第七届村（居）民委员会换届选举工作领导小组，印发了XX县第七届村（居）民委员会换届选举工作实施方案。各乡镇（街道办事处）也要成立相应机构，落实工作人员，明确工作职责，及时研究解决选举工作中出现的困难和问题。各单位要与党建扶贫联系村工作结合起来，抓好党建扶贫村的换届选举工作。各领导小组成员单位要深入基层，至少明确抓一个村的试点工作。（