昆山市水环境治理有关问题整改实施方案

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1、昆山市人民政府文件昆政发〔2017〕44号市政府关于印发昆山市水环境治理有关问题整改实施方案的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会,各镇人民政府,各城市管理办事处,市各委办局,各直属单位:经市领导同意,现将《昆山市水环境治理有关问题整改实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。昆山市人民政府2017年7月25日(此件公开发布)—19—昆山市水环境治理有关问题整改实施方案为认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和苏州市委、市政府对太湖水环境治理工作的决策部署,坚决落实环保部6月14日

2、提出的有关指示要求,全力推进问题整改,切实做好我市水环境治理和安全度夏应急防控各项工作,不断提升昆山市水环境质量,特制定如下方案。一、指导思想认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和太湖治理的决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以改善昆山水环境质量为核心,坚持问题导向、目标导向,坚持标本兼治、防治并举,坚持铁腕治污、精准治水,以控源截污为主攻方向,高效推进新一轮水环境治理,突出生态优先,系统开展水污染防治、水生态保护、水资源管理,真正把昆山打造成江南水乡。二、工作目标(一)高标准

3、解决突出环境问题。坚持问题导向,加快解决影响昆山水环境治理的突出问题。结合中央环保督察反馈问题、环保部6月14日通报指出问题和“两减六治三提升”专项行动媒体曝光问题,举一反三,挂牌督办,细化明确整改目标、整改时限、整改责任和整改措施,坚决整改到位。(二)突出太湖流域总磷总氮污染治理。—19—围绕排放总磷总氮污染物的重点行业,开展提标升级;全面提升水固定源总磷总氮监管水平,促进污染物减排;实施水产池塘养殖、围网养殖、畜禽养殖减量化、规范化治理;提升城镇污水收集处理能力,增强昆山水环境治理水平。(三)持

4、续改善生态环境质量。到2020年,全市地表水水质进一步改善,地表水考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到63.6%以上,饮用水源地水质达标率保持100%,地下水水质保持稳定,丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的水体、建成区黑臭水体基本消除。阳澄湖湖体高锰酸盐指数、氨氮、总磷年均值达到地表水Ⅲ类,总氮年均值达到Ⅳ类。阳澄湖流域支流水质达地表水Ⅲ类。吴淞江流域干流、支流水质达地表水Ⅳ类。娄江流域干流、支流水质达地表水Ⅳ类。淀山湖(昆山辖区)高锰酸盐指数和氨氮继续保持或优于Ⅲ类,总磷达到Ⅳ类,总氮达到Ⅴ类,

5、富营养状态进一步趋好。锑、氟化物特征因子按照特征污染因子应急管控目标执行。重点考核目标:吴淞江赵屯(石浦)国考断面水质均值在2017年7月31日前达到Ⅴ类水,2017年年底保持稳定达V类水,2018年达到IV类水。三、整改措施(一)突出饮用水源地蓝藻防控,确保全市供水安全。—19—将蓝藻防控作为水生态文明建设的重要工作来抓,突出饮用水源地蓝藻防控,确保全市供水安全,做好阳澄湖、淀山湖、澄湖等重点湖泊的蓝藻防控,确保不发生大面积蓝藻水华。(牵头部门:市水利局,配合部门:市环保局、市气象局、市水务集团,

6、责任地区:各区镇人民政府〔管委会〕)1.部署全市蓝藻防控各项措施。根据《关于做好2017年度全市蓝藻防控工作的通知》要求,部署全市蓝藻防控打捞措施任务,做到组织机构到位、应急打捞队伍到位、物资设备准备到位、藻情巡查监测到位,蓝藻后续处置到位。2.强化巡测预警。以饮用水源地蓝藻防控为重点,对饮用水源地和湖体藻情坚持日测日报。及时推送阳澄湖、淀山湖、澄湖藻情,确保蓝藻监测预警信息实时共享,科学研判阳澄湖、淀山湖、澄湖藻情。3.强化污染管控。进一步加强对阳澄湖、澄湖、淀山湖等重点湖泊的蓝藻防控工作,确保不

7、发生大面积蓝藻水华。落实打捞船只、人员、设备等打捞力量,做好阳澄湖水源地应急打捞各项准备,全力确保水源地供水安全。细化和完善蓝藻暴发污染控制应急处置方案和具体措施。根据蓝藻暴发程度和影响范围,及时启动应急响应程序,对相关工业企业实施限产停产等应急管控措施。4.强化处置能力。组织水利、环保、气象、水务等部门对饮用水源地蓝藻应急打捞演习,提升太湖安全度夏应急处置能力。(二)加强小流域水环境综合治理。—19—强化源头控制,坚持属地治理、上下联动,政府统筹、部门协作,突出重点、分阶段科学推进我市黑臭水体整治

8、(牵头部门:市水利局,责任地区:各区镇人民政府〔管委会〕)。按照上下游协同、各支流协同、远近期协同的原则,全力实施国考、省考断面达标整治,进一步提升吴淞江流域水环境质量。(牵头部门:市环保局,责任地区:各区镇人民政府〔管委会〕)1.实施黑臭河道整治。深入排查、追根溯源,推进57条黑臭河道整治,确保完成年度治理任务并取得实实在在的效果。严把污染源排查关、方案审查关、工程质量关、整治考核关,确保黑臭水体治理对症下药。按照“月检查、季督查、年考核”的工作制度,强化督查、指导

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