英国1988年教育改革法

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1、英国1988年教育改革法讲稿一、背景20世纪80年代以来,随着全球化和信息化进程的加快,国际间的竞争日趋激烈。为了提高教育质量,增强综合国力,世界各国都加快了教育改革的步伐,试图通过改革,寻找教育发展的出路,更好地促进经济的发展。英国也不甘示弱,积极地投身于这场教育改革的洪流之中,1988年教育改革法便是其中最为重要的法案之一。我们知道任何改革或法案都不是一蹴而就的,英国1988年教育改革法也是经过了长期的酝酿,在各种因素的推动下出台的。其具体背景有:1、经济因素英国最早实现了工业化,最早建立了资本主义的民主制度,并率先敲开了现代化的大门。因此,在世界近代史上,英国在经济、政治等方面一直

2、是世界各国的领头羊。然而,英国在19世纪末20世纪初开始走向衰落,到1979年,撒切尔夫人步入政坛时,英国的经济正处于严重的“滞胀”状态,国际竞争力严重下降。为了振兴经济,撒切尔政府进行了一场深刻的经济和社会变革。经济改革的思路、手段自然而然地在教育领域中得到体现,促使教育也必须对自身进行改革,以适应经济发展;反过来教育领域的改革也会推动经济领域改革向纵深发展。2、政治因素人们将撒切尔夫人上台之后的一系列作风成为“撒切尔主义”。这是指在撒切尔夫人上台后在保守党内部出现的一股占统治地位的“新右派"势力的意识形态,是当代西方“新自由主义"与“新保守主义’’的“混血儿’’。它有两条重要的政治纲

3、领,即自由经济和强硬政府,外加对家庭的道德关注。撒切尔夫人在1988年教育改革法中的制定和执行过程中起了非常重要的作用,她的价值观和执政风格直接影响了该法案的出台。1988年教育改革法集中体现了撤切尔政府教育改革的理念。一方面坚持新自由主义的自由市场经济理论,强调教育中的市场经济成分,如学校自治、多样化与选择、教育的私有化等;另一方面又主张新保守主义的文化右翼纲领政策,即强调教育中的标准、传统、秩序、权威和等级制度,如设立全国统一课程和推行全国统一考试等。3、教育理论和政策研究的发展80年代以来,教育领导者的演说和政府的一系列报告文件的颁布为1988年教育改革法的出台铺平了道路。1984

4、年,英国激进的保守党人士,教育和科学大臣基思·约瑟夫(KeimJoseph),在英格兰北部谢菲尔德教育大会上发表了一次重要演讲,其内容是要求有效地利用教学资源,制定长期目标来提高各种能力水平学生的学习成绩,以使80%的16岁儿童至少达到当时中等能力学生的水平。约瑟夫的演讲提出要提高中小学的教育质量的问题。从此教育质量问题开始成为保守党政府关注的焦点。1985年3月英国教育和科学部、威尔士事务部向议会提交的《把学校办得更好》的白皮书指出:“⋯⋯政府认为,现在我国的学生取得的平均成绩,既没有达到应当达到的标准,也不能适应面对21世纪世界的需要。"很明显白皮书对英国普通教育质量表示担忧。为此,

5、白皮书提出了政府总的教育目标和责任即:“到学生离校时,他们应该获得远远超过目前水平,并且适应技术时代工作要求的素质与技能。⋯⋯政府有义务在确保提高质量方面起领导作用⋯⋯"为了实现政府的教育目标,提高学校教育质量,白皮书提出要对课程设置、考试制度、教师、家长以及企业界人士在教育中的作用等方面进行改革。此外,二战以后进步主义教育思想的兴起与发展以及人们对进步主义的一些批判引起了教育领域的一些论战;综合学校运动的发展与反思;英国教育管理体制中的一些矛盾逐渐显现,这一系列的因素都引起了人们对教育的关注。总之,学者、普通民众和政府对教育的一系列关注都为1988年教育改革法的出台铺平了道路。二、主要

6、内容1988年教育改革法分学校、高等教育和继续教育、内伦敦的教育、其他一般性的规定等四个部分,包括正文238条和附录13条。有关高等教育方面的条款适用于英格兰、威尔士和苏格兰,中小学方面的条款仅适用于英格兰和威尔士。内容概括起来主要有以下六个方面:1、设立全国统一课程课程改革是1988年教育改革法的重要内容之一。该法案规定设立全国统一课程,从而打破了地方教育当局、学校和教师课程和教育内容的自主权。法案规定,公立学校开设基础课程,包括宗教教育和全国统一课程。全国统一课程分为核心科目和基础科目。核心科目包括数学、科学和英语(其中威尔士使用威尔士语的学校应包括威尔士语)。基础科目包括历史、地理

7、、工艺、音乐、艺术、体育和从中学开设的外语(其中在威尔士的非威尔士语学校应包括威尔士语)。为了使学生在学习水平上达到统一的要求,法案规定,国务大臣可以发布指令,为每门基础科目指定该科目的适当的成绩目标、教学大纲和评定安排。但国务大臣不得要求“在各主要阶段对教学大纲或组成教学大纲各部分的任何事实、技能或活动的教学在时间或时数上作出具体的规定;或者为了在这些阶段对这些教学时数进行分配而制订具体的课程时间表’’。法案还规定设立课程设置委员

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