丽水市政府采购中心关于丽水市水利局防汛信息管理系统项目征求意见

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1、目录第1章概述部分31.1建设依据31.2建设原则31.3建设内容与任务41.4项目工期5第2章采购内容及技术要求52.1防汛预警数据中心建设62.2防汛GIS信息平台建设72.3基于GIS地图的综合查询82.4防汛参与全民化业务平台92.4.1站内消息92.4.2预警短信发布92.4.3语音群呼预警92.4.4通讯录数据管理102.4.5防汛传真服务112.4.6微信平台112.5防汛体系网格化管理平台122.5.1指挥机构122.5.2网络责任人122.5.3防汛值班132.5.4GIS水利工程管理132.5.5山塘水库巡查管理子系统132.5.6防汛预案142.5.7

2、防汛检查管理152.6防汛辅助决策信息化平台152.6.1水雨情信息监测152.6.2防御动态162.6.3灾情上报统计162.6.4卫星云图162.6.5气象雷达172.6.6台风路径172.6.7实时视频监控172.6.8移动防汛综合应用172.6.9汛情自动汇报182.7防汛抢险队伍管理平台182.7.1抢险队伍管理182.7.2人员转移与调度182.8防汛物资储备平台182.8.1防汛物资实时查询更新192.8.2物资数量预警提示192.8.3大型设备登记192.9后台管理192.9.1县级用户后台192.9.2乡镇用户后台20第1章概述部分1.1建设依据丽水防汛五

3、化综合信息系统工程建设主要依据如下的法规和相关文件：（1）《中华人民共和国水法》；（2）《中华人民共和国防洪法》；（3）《中华人民共和国防汛条例》；（4）《中华人民共和国河道管理条例》；（5）《水库洪水调度考评规定》；（6）《中华人民共和国水文条例》（7）《国家防汛抗旱应急预案》；（8）国务院《水库大坝安全管理条例》；（9）《浙江省防汛防台抗旱条例》；（10）《浙江省海塘管理条例》；（11）《丽水市水利发展"十五"计划》；（12）《丽水市防汛抗旱应急预案》；（13）《丽水市大中型水库防洪调度系统建设实施意见》；（14）《水利部信息化建设管理暂行办法》；（15）《水情信息编码

4、标准》；（16）《水文自动测报系统规范》；（17）《水文情报预报规范》；（18）《全国水利信息化规划》；（19）《水利技术标准管理办法》；（20）《信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南》；（21）国家规范《企业信息化技术规范》；（22）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。1.2建设原则丽水市水利防汛五化综合信息化系统的建设是以防洪抗旱业务为中心，以面向丽水市水利局的防汛业务建设、面向全市水利信息资源集中与规范管理、面向支持水利系统和各级政府部门的信息共享和业务协同、面向服务社会公众的查询为总体目标，构建防汛基础信息资源的集中存储、规范管理与统一展示的信息平台，

5、以“整合、补充、共享、服务”为指导思想，现防汛参与全民化、体系网格化、决策信息化、抢险专业化、储备社会化,对防汛防台风工作进行了全面梳理和系统规范。从而为防汛防台抗旱提供功能完善、内容充实的信息支持，增强抗洪抢险救灾工作的快速反应能力，提高防汛防台指挥决策水平。1.1建设内容与任务丽水市水利防汛五化综合信息化系统主要包括防汛参与全民化业务平台、防汛体系网格化平台、防汛辅助决策信息化平台、防汛抢险队伍管理平台、防汛物资储备平台、后台管理。防汛参与全民化业务平台是利用基于物联网，利用网络、电话、传真、语音、微信等信息传播途径，全方位多角度多形式保障预警信息传递通畅，提高全民自救

6、意识，在险情发生时及时发送预警信息，实现群测群防。防汛体系网格化平台是实现科学有效的管理各级防汛指挥机构、网络责任人、值班管理，明确各部门各岗位职责；实现基于GIS地图上查询全市的水利工程信息，建立全市的山塘水库巡查管理系统；建立健全防汛预案管理，建立防导检查管理制度。及时对检查防汛工作追责及整改反馈。防汛辅助决策信息化平台是通过物联网、信息技术获取汛情、工情、险情、灾情等信息，建立防汛信息系统、预警平台，对防汛基础信息实现数字化管理，做到实时监控、自动预警、科学调度洪水；防汛抢险队伍管理平台是通过抢险队伍及成员的档案数据，对人员转移与调度、抢险队伍进行管理，使得防汛抢险队

7、伍在汛期始终处于备汛状态。防汛物资储备平台是通过建立防汛物资的实时更新与查询，物资储备量的动态预警功能，实现物资按抢险需求与定额标准足额储备。1.2项目工期1.根据总体建设要求，本项目建设于2015年4月31日前完成所有设备安装、系统软件开发、实施等所有建设内容，通过项目初验，投入试运行，如遇特殊情况，可适当延长。1.投标供应商须在投标文件技术标中针对本次招标采购制定详细的供货安装计划，保证本次招标采购项目按时优质完成。第1章采购内容及技术要求1.防汛预警数据中心建设2.防汛GIS信息平台建设3.防汛参与全民化业务