2008年厦门主要污染物总量减排工作意见

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1、2008年厦门市主要污染物总量减排工作意见厦门市委、市政府高度重视污染减排工作，将污染减排作为全面贯彻落实科学发展观、加快建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措。市政府成立节能减排工作领导小组，出台《厦门市主要污染物排放总量削减计划及实施意见》、《厦门市人民政府关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见》，明确各区、各市直相关部门的减排工作职责，确定工程项目、结构调整、监督管理三大减排措施，提出使用污染治理适用新技术、加快农村污染治理促进减排的新思路，组织全市全面实施污染减排工程，强化污染源监管监控。2007年全市化学需氧量（COD）、二氧化硫（S

2、O2）两项主要污染物排放总量分别为4.995万吨和5.302万吨，比2006年分别削减6.98%、24.32%，绩效评分位列全省九地（市）第一。2008年是完成主要污染物总量减排任务的攻坚年，也是COD减排的中期考核年。根据省政府与市政府签订的《厦门市“十一五”主要水污染物总量削减目标责任书》、《厦门市“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》，按照《厦门市主要污染物排放总量削减计划及实施意见》、《厦门市人民政府关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见》的要求，结合我市经济社会发展规划和2006年、2007年减排工作的进展情况，特制定本工作意见。17一

3、、目标任务1、COD削减目标2008年全市COD排放量计划控制在4.93万吨以内，较2007年净削减650吨，年度削减1.3%。根据全市经济建设和城市化发展计划，预测2008年COD新增排放量3775吨，其中工业490吨，生活3285吨。增减累计，共需削减COD排放量4425吨。2、SO2削减目标2008年全市SO2排放量计划控制在5.244万吨以内，较2007年净削减580吨，年度削减1.1%。根据全市经济建设和城市化发展计划，预测2008年SO2新增排放量1900吨，其中火电行业1900吨，非电行业0吨。增减累计，共需削减SO2排放量2480吨。二、

4、主要措施以工程项目减排为主，全面落实工程项目、结构调整、监督管理三大减排措施。（一）推动工程项目减排工作为了确保实现我市COD和SO2削减目标，考虑到一些不可预见的因素，今年安排的减排工程项目预计新增削减量大于目标新增削减量。SO2重点减排项目8个，预计SO217新增削减量8120吨；COD重点减排项目14个，预计COD新增削减量6216吨。其中，根据省政府下达给我市的任务，厦门水务中环污水处理有限公司所属污水处理厂（站）今年必须完成新增COD削减量5000吨的任务，厦门水务中环污水处理有限公司应按这一任务去安排减排工作。1、SO2削减项目方面（1）火电

5、行业督促已建海水脱硫的厦门华夏国际电力发展有限公司加强每批次入炉煤硫份的控制，进一步强化脱硫设施、烟气在线监测系统运行维护和管理，严禁烟气旁路开启，确保全年4台机组脱硫设施投运率100%，脱硫效率月均值大于等于95%。脱硫设施烟气出口在线监测SO2排放浓度低于105mg/m³，并在国家环保总局2008年上半年和年度核算时得到认可。市区联动，切实加强对采取循环硫化床工艺的腾龙树脂自备电站、瑞新热电、新阳热电、杏林热电、同集热电等集中供热企业现场监管，督促上述企业加强每批次入炉煤硫份、脱硫剂（石灰石）使用量的有效控制，确保脱硫设施投运率100%，脱硫效率月均

6、值不得低于80%，脱硫设施烟气出口的在线监测SO2排放浓度月均值在315mg/m³以下，并认真做好SO2减排工作台帐，包括脱硫设施运行管理记录，入炉煤硫份、脱硫剂采购、消耗凭证、在线监测数据记录等，并在国家环保总局2008年上半年和年度核算时得到认可。（2）非电行业17督促明达玻璃（厦门）有限公司（杏林厂）对已建浮法玻璃窑烟气脱硫设施加强运行管理，确保运行率、处理率等实际处理能力满足设计脱硫能力，并在国家环保总局2008年上半年和年度核算时得到认可。加强明达玻璃（海沧厂）和列入各区SO2减排计划企业监督和监测工作，确保重点减排企业SO2稳定达标排放。2、

7、COD削减项目方面（1）生活污水我市生活污水COD排放量约占全市COD排放总量的90%，是污染减排的重点领域。要加大筼筜、石渭头、海沧、集美、杏林、同安、翔安等7座城市污水处理厂服务区范围内污水泵站和管网配套建设步伐，提高城市污水截流率和集中处理率；强化各污水厂运行监督管理，确保各污水厂尾水COD稳定达标排放；继续推动污水厂尾水（中水）综合利用工程建设和正常运行。按照“相对集中、分散处理、方便回用”的原则，在已建城市污水处理厂服务区范围外的新建小区推行生活污水就地深度处理中水综合利用“零排放”模式；翔安区挑选1-2个村进行生活污水综合利用试点，引污水上山

8、，回灌山林。通过采取上述措施，进一步提高城市生活污水处理率和中水（含尾水）综合利