嘉兴推进企业机器换人技术改造

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1、嘉兴市推进企业“机器换人”技术改造三年（2013年-2015年）行动计划（征求意见稿）工业投资是我市建设工业强市的重要支撑，“机器换人”技术改造投资是工业投资的重要组成部分，是推动嘉兴产业由“制造”向“智造”转变的重要途径，也是促进工业创新驱动、转型升级、实现科学发展的重要抓手。为深入贯彻落实国家和省有关政策意见，全面推进我市企业“机器换人”技术改造，根据我市《关于加快工业强市建设的若干意见》和《关于进一步推进工业有效投资的实施意见》，结合我市实际，特制定三年（2013年-2015年）行动计划。一、总体目标围绕工业强市总体部署

2、，以提高发展质量和效益为立足点，加快工业有效投入，积极开展以“淘汰落后装备，提升工艺、数字制造、绿色生产”为主要内容的“机器换人”技术改造三年（2013-2015年）专项行动。实施“1718”“机器换人”工程，即力争三年中技术改造投资规模达到1700亿元，实施1000项“机器换人”技术改造项目、总投资达到800亿元。提高工业投资质量和效益，全市工业技术改造投资占比达60%，设备投资占比达60%，规模以上企业现代化技术改造面达到60%以上；全市亿元工业增加值从业人员数比2012年下降25%，8单位工业增加值的直接材料消耗比201

3、2年下降15%，规模以上工业新产品产值率达到35%；45%以上的重点骨干企业实现关键环节信息技术集成应用，大中型企业数字设计工具普及率达到95%以上，关键工序数控化率达到80%以上。每年组织“重、特、高”“机器换人”技术改造专项，即一批较大投资规模的“机器换人”重大专项、一批小微企业为主“机器换人”特色改造项目、一批“机器换人”高端装备制造项目，培育完善“机器换人”服务中心、产业联盟等服务平台，如期完成“十二五”节能减排目标任务。二、实现途径（一）自主研制，提升行业水平鼓励发挥企业的创新精神，支持有条件的“机器换人”应用类企业

4、，根据生产线和生产工艺自动化改造的实际需求，坚持技术引进与自主创新相结合，组成攻关团队，自主研发市场上采购不到的专用装备、自动化流水线来替代传统制造方式，并逐步在细分行业中推广，带动了整个行业的制造升级。（二）引进设备，实现减员提效重点发挥企业的主体作用，支持企业有规模引进或增置先进设备，实现“机器换人”目标。企业积极提升工艺水平，加快淘汰落后工艺技术和设备，推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备，着力推进企业自动化与信息化水平，全面提高劳动生产率和优质品率，明显减少生产人员和原料

5、、能源消耗。8（三）委托开发，增强智力支撑积极倡导企业外协合作，对于一些项目规模大、技术要求高，没有合适的现有装备可以采购，或者一些有意向进行现代化技术改造而又受制于研发实力的企业，鼓励其在“机器换人”过程中，委托外单位研发、制造和提供人才支撑。（四）科技创新，提高工艺技术推进企业技术中心建设，开展重点领域、重点行业的关键共性技术相关的技术攻关项目；鼓励企业积极申报专利，参与国家标准、行业标准的制订，增强企业竞争力；加强产学研合作，重点推进建立博士、院士工作站，与高校、科研机构共建技术研发中心等形式的紧密型合作，提高产学研合作

6、的效率；大力推进创新成果产业化项目，鼓励企业应用新技术、新工艺进行改造提升。（五）两化融合，增强信息应用深化信息技术在研发设计、生产制造、营销管理、回收再利用等产品生命周期各环节和节能减排、安全生产等方面的应用，加快普及企业管理、制造执行和电子商务系统等关键共性信息应用技术，加快信息化的应用和改造；推进信息技术在工业产品上的嵌入工应用、生产设备（生产线）的自动化和数字化改造，重点支持生产控制和资源计划等系统的集成应用，实现减员增效。三、主要工作（一）抓好“机器换人”重大专项在每年“五个一批”重点工业投资项目基础上，组织实施“机

7、器换人”技术改造重大专项，重大专项指实施后提高8人均产值平均30%以上、总投资2000万以上项目，或项目生产的产品属于自动化控制设备、“机器换人”高端装备制造的总投资500万以上项目。重大专项作为工业有效投入的一项重要内容，三年力争实施二百项、总投资300亿元，各地要加大项目实施力度，及时有效地协调项目实施中遇到的困难，集中资源加快项目落地、开工、投产。（二）抓好小微企业“机器换人”鼓励劳动密集型小微企业通过“机器人”、自动化控制设备或流水线自动化进行智能技术改造，改善劳动力的结构，提高企业竞争能力，提高资源要素利用效率。组织

8、“机器换人”专场培训等活动，组织博士、工程师和专家，与企业现场对接诊断，开展针对性的“机器换人”服务，助推企业“机器换人”。大力扶持我市“机器换人”研究推广机构，积极引进国内外“机器换人”先进工艺和设备，实施一批小微企业“机器换人”项目。（三）抓好智能装备产业培育努力发挥智能